КПЭС вступилась за земли общего пользования садоводов
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности поддержала законопроект «О внесении изменений в ст. 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» №66-ФЗ, внесенный на рассмотрение Госдумы Тюменской областной думой.
Авторы предложили внести в федеральный закон статью 7, согласно которой в случае расхождения фактически используемой площади земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения, и площади, указанной в правоустанавливающих документах, земельные участки, отнесенные к имуществу общего пользования, предоставляются в собственность этого объединения в границах фактически используемой территории. Это возможно, если не нарушены права смежных землепользователей и если расхождение площади для каждого участка общего пользования меньше минимального федерального норматива предоставления земельных участков для дачного строительства в данном регионе РФ.
Внесение поправки мотивируется стремлением исключить возможность злоупотребления законом путем формирования из самовольно расширенного (незаконно занятого) фрагмента территории общего пользования самостоятельного земельного участка для жилищного строительства. Как напоминают тюменские депутаты, действующим законодательством не урегулирован вопрос о порядке действий органов государственной власти при обнаружении расхождения фактически используемой и определенной правоустанавливающими документами площади земли в садоводстве, отнесенной к имуществу общего пользования.
Вопрос о предполагаемых изменениях в адресном перечне городского Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП) был поднят на депутатских слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки в Мариинском дворце. Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов поинтересовался у заместителя главы Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) Виктора Полищука, соответствует ли действительности «то ли намеренно, то ли случайно попавший в прессу» список участков зеленых насаждений, предполагаемых к исключению из адресного перечня.
Как разъяснил Виктор Полищук, в действующий ЗНОП включен ряд территорий, где зеленых насаждений фактически не существует, а также небольших внутридворовых участков. Виктор Евтухов возразил, что эта категория не составляет трех четвертей адресного перечня, которые, как утверждается, предложены к пересмотру.
Заместитель главы КГА напомнил о том, что вместо исключаемых участков градостроители вносят список альтернативных участков, ранее не внесенных в перечень. «Их что, никто раньше не видел?» - удивился Евтухов. Виктор Полищук разъяснил, что речь идет, в частности, о паспортизированных насаждениях вдоль крупных магистралей.
В то же время замглавы КГА подчеркнул, что версия о том, что правительство задумало застроить все внутриквартальные скверы, не соответствует действительности. Он напомнил о том, что ряд внутриквартальных скверов имеют не только городской, но даже федеральный статус, в частности, сквер у Фонтанного дома.