КПЭС вступилась за земли общего пользования садоводов
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности поддержала законопроект «О внесении изменений в ст. 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» №66-ФЗ, внесенный на рассмотрение Госдумы Тюменской областной думой.
Авторы предложили внести в федеральный закон статью 7, согласно которой в случае расхождения фактически используемой площади земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения, и площади, указанной в правоустанавливающих документах, земельные участки, отнесенные к имуществу общего пользования, предоставляются в собственность этого объединения в границах фактически используемой территории. Это возможно, если не нарушены права смежных землепользователей и если расхождение площади для каждого участка общего пользования меньше минимального федерального норматива предоставления земельных участков для дачного строительства в данном регионе РФ.
Внесение поправки мотивируется стремлением исключить возможность злоупотребления законом путем формирования из самовольно расширенного (незаконно занятого) фрагмента территории общего пользования самостоятельного земельного участка для жилищного строительства. Как напоминают тюменские депутаты, действующим законодательством не урегулирован вопрос о порядке действий органов государственной власти при обнаружении расхождения фактически используемой и определенной правоустанавливающими документами площади земли в садоводстве, отнесенной к имуществу общего пользования.
Обращаясь к сотрудникам Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) в ходе слушаний проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга (ПЗЗ) в Пушкинской районе, предприниматель Андрей Лысов обратил их внимание на то, что часть Южной улицы в промзоне «Шушары» оказалась «в правовом вакууме». После предоставления земельного участка 105 га для строительства завода компании Toyota трасса улицы была перемещена к югу от этого участка. Однако когда компания «Ленэкопром» заказала временный регламент застройки соседнего участка, из КГА был получена схема с прежней трассировкой улицы. «Получается, что территория от 60 до 100 га повисла в воздухе и выпала из хозяйственного оборота», - сетует предприниматель.
Как известно, при составлении схем временных регламентов застройки используются карты проекта ПЗЗ, подготовленного в 2006 г. и не утвержденного в связи с выявленной необходимостью разработки Генплана.