Депутаты ЗакСа рассмотрели скрытый смысл в земельных притязаниях аграриев
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС), заседание которой прошло сегодня в Мариинском Дворце, не рекомендовала принимать 2 законопроекта, предусматривающие внесение поправок в федеральные законодательные акты. в обоих случаях КПЭС усмотрела двойной смысл в мотивации авторов законопроенктов.
Так, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам земельных отношений», внесенный Народным хуралом республики Бурятия, предполагает исправить ст. 77 Земельного кодекса РФ и закон № 112-ФЗ о личном подсобном хозяйстве. Бурятские законодатели предлагают разрешить использовать для строительства зданий и сооружений земельные участки за чертой поселений - полевые земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции. Они обосновали свое предложение тем, что специфика производства данной продукции требует постоянного проживания на самих участках. Автор законопроекта указывают, что у многих граждан уже имеются на этих землях дома, не зарегистрированные в установленном порядке.
Глава КПЭС А.Ольховский считает, что поддержать такой закон было бы нецелесообразно. «Он фактически легализует незаконное строительство», - говорит депутат.
Сходные причины побудили КПЭС отклонить еще один закон, внесенный на рассмотрение ЗакСом Еврейской автономной области. В этом регионе законодатели предложили внести изменения в ст.79 Лесного кодекса РФ, в части правового регулирования проведения аукционов на аренду или куплю-продажу лесных насаждений. Согласно предложенным изменениям в Лесной кодекс, предполагается допустить к участию в аукционах не только индивидуальных предпринимателей, но и другие юрлица. В данном случае речь идет о приобретении лесных участков для ведения сельскохозяйственных работ.
По мнению А.Ольховского, принятие такого закона создало бы слишком широкие возможности для отчуждения лесного фонда.
Как сообщает бюллетень горадминистрации, на прошлой неделе на Коллегии администрации Калининского района был рассмотрен вопрос о погашении кредиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг района перед ресурсоснабжающими организациями. Как рассказал заместитель главы района Александр Качкин, на 1 сентября лишь по 19 домам района не были заключены договора на по поставкам энергоресурсов. К этому числу относятся 9 домов в сфере обслуживания ГУП «ТЭК». Шесть из них находятся в ведении ТСЖ «Светлановское», три дома - в ведении ТСЖ «Карпинского, д. 34». Еще 10 домов (ТСЖ «Светлановское», ТСЖ «Карпинского д. 34», ТСЖ «Магистраль») не заключили договора с ОАО «ПСК».
Руководство района провело совещания с председателями ТСЖ, имеющими наибольшую задолженность по договорам возмещения затрат ГУ «Жилищное агентство Калининского района». Принято решение в случае неоплаты задолженности направить информацию в прокуратуру.
В то же время выяснилось, что задержки в оформлении договоров происходят не только по вине руководителей ТСЖ, но и в связи с бюрократическими препятствиями, которые создают сами поставщики электроэнергии. Так, в ОАО «ПСК» при вызове инспектора для опломбировки электросчетчиков документация зачастую рассматривается в течение месяцев. Между тем, трехфазный счетчик можно опломбировать только в течение года с момента его установки, после чего он подлежит сдаче на проверку. Решить вопрос о переоформлении договора при наличии пломбы на счетчике иногда не представляется возможным из-за сгоревшего предохранителя. Как считает А.Качкин, такого рода проблемы могут решаться в процессе текущей эксплуатации электроустановки. Заместитель главы района уверен, что энергопоставщики могли бы переоформлять договора с отлагательными условиями.
Бюрократические сложности существуют и в других поставляющих организациях. Так, оформление в ОАО «Ленэнерго» акта о технологическом присоединении (справка на мощность) занимает не менее полугода; на оформление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей также уходит несколько месяцев. Также затягивается дополнительное согласование документов в подразделениях Кабельной сети, Службы транспорта электроэнергии, ОАО «Энергобаланс Северо-Запад». При таком длительном оформлении акта разграничения становится недействительным акт о технологическом присоединении, так как срок его реализации составляет 12 месяцев. Кроме того, прямой договор управляющей организации, ТСЖ и ОАО «ПСК» заключается с момента подписания договора. Таким образом, ранее накопленная задолженность остается на договоре ГУ «Жилищное агентство Калининского района».
Как отмечает А.Качкин, наиболее эффективным способом предупреждения формирования кредиторской задолженности является оснащение многоквартирных домов узлами учета тепловой энергии (УУТЭ). На сегодняшний день программами по установке УУТЭ охвачены 912 многоквартирных домов для установки 1191 УУТЭ, в том числе 894 УУТЭ за счет инвесторов. К 1 августа в Калининском районе установлено 607 узлов учета тепловой энергии. С 2006 по 2008 гг. за счет узлов учета получена экономия тепловой энергии на сумму 26,80 млн рублей. В настоящее время разработана адресная программа на установку в этом году 516 УУТЭ, в том числе и за счет средств инвесторов.