Депутаты ЗакСа рассмотрели скрытый смысл в земельных притязаниях аграриев
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС), заседание которой прошло сегодня в Мариинском Дворце, не рекомендовала принимать 2 законопроекта, предусматривающие внесение поправок в федеральные законодательные акты. в обоих случаях КПЭС усмотрела двойной смысл в мотивации авторов законопроенктов.
Так, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам земельных отношений», внесенный Народным хуралом республики Бурятия, предполагает исправить ст. 77 Земельного кодекса РФ и закон № 112-ФЗ о личном подсобном хозяйстве. Бурятские законодатели предлагают разрешить использовать для строительства зданий и сооружений земельные участки за чертой поселений - полевые земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции. Они обосновали свое предложение тем, что специфика производства данной продукции требует постоянного проживания на самих участках. Автор законопроекта указывают, что у многих граждан уже имеются на этих землях дома, не зарегистрированные в установленном порядке.
Глава КПЭС А.Ольховский считает, что поддержать такой закон было бы нецелесообразно. «Он фактически легализует незаконное строительство», - говорит депутат.
Сходные причины побудили КПЭС отклонить еще один закон, внесенный на рассмотрение ЗакСом Еврейской автономной области. В этом регионе законодатели предложили внести изменения в ст.79 Лесного кодекса РФ, в части правового регулирования проведения аукционов на аренду или куплю-продажу лесных насаждений. Согласно предложенным изменениям в Лесной кодекс, предполагается допустить к участию в аукционах не только индивидуальных предпринимателей, но и другие юрлица. В данном случае речь идет о приобретении лесных участков для ведения сельскохозяйственных работ.
По мнению А.Ольховского, принятие такого закона создало бы слишком широкие возможности для отчуждения лесного фонда.
Разработчики проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), постоянно слышавшие в свой адрес нелестные замечания, смогли отдохнуть душой в Пушкинском районе. Местная администрация встретила авторов документа торжественно. Слушаниями дирижировал лично глава администрации Вячеслав Коржов, записавшиеся предварительно выступали в установленном порядке: заслуженные граждане, инвесторы, рядовые граждане. Промежутки между ними заполняли выступающие, единственным желанием которых было выразить восторг в связи с принятием ПЗЗ (при этом восторгавшиеся путались в названии документа и подглядывали в шпаргалку). «Спасибо за то, что теперь можно спросить с того, кто что-то делает, никого не спрашивая», - выразила свое отношение к документу ярче всех одетая дама, попутно рассказав о своей личной жизни и призвав всю аудиторию «идти в одну ногу».
Торжественное настроение нарушили граждане, которым было предоставлено слово по окончании предварительного списка. Не менее пяти выступающих, включая профессора Юзефа Ковальчука, требовали ясности с судьбой огородничества ВНИИ растениеводства на Санкт-Петербургском шоссе. Эта территория в откорректированном Генплане предназначена для многоэтажного жилищного строительства, а частично - для магистральных автодорог. Бывшим сотрудникам института напомнили о том, что решение о передаче огородных участков на территории опытного хозяйства ВНИИР, предоставленных прежним руководством института в 1993 г. для сохранения кадров института, было принято по предложению нового руководства ВНИИР (об этом конфликте АСН-Инфо уже сообщало).
Впрочем, и в этом неприятном случае глава района освободил разработчиков ПЗЗ от необходимости давать пояснения, заявив, что с юридической точки зрения использование данной территории под огороды является самозахватом. Когда Ю.Ковальчук напомнил о ранее обсуждавшихся планах создания в Пушкине «аграрного наукограда», глава района указал на запущенное состояние обширных территорий, по его оценке, давно не используемых для научных целей. Тем не менее, представителям обреченного огородничества аплодировала по меньшей мере треть зала. Несколько пострадавших пользователей бывшей институтской земли требовали объяснений в частном порядке уже после того, как слушания были объявлены закрытыми.
Еще одной особенностью слушаний в Пушкине было прекращение допуска опоздавших в переполненный зал, а также завершение слушаний ровно спустя три часа после открытия, когда в зале оставалось не менее 400 человек. В частности, ограничение допуска избавило разработчиков ПЗЗ от вопросов посетителя слушаний во всех районах Альберта Лобачева о причинах межевания участков по обрезу фундамента.
В завершение мероприятия В.Коржов поблагодарил граждан за внимание к важному документу. Глава района также извинился за стесненность помещения (большой зал администрации рассчитан на 437 мест), пояснив, что в ближайших планах Пушкина числится ремонт дома культуры на Набережной улице, а также открытие Дома молодежи в здании бывшего кинотеатра «Руслан» на Оранжерейной ул. Глава администрации также успокоил жителей территории между Ленинградской ул., Школьной ул., Октябрьским бульваром и Оранжерейной ул., включенной в Адресную программу развития застроенных территорий. Он напомнил о том, что при нежелании граждан одного из домов участвовать в реновации застройщики «перейдут к другому дому». При этом В.Коржов привел в пример жителей д.36 по Ленинградской ул., согласившихся на снос своего дома 1960-х годов постройки. В данном случае глава района также взял на себя ответ на вопрос, обращенный к разработчикам.
После окончания слушаний разработчики ПЗЗ были приглашены на второй этаж, куда также поднялись нарядные официантки. Можно ожидать, что следующий диалог с общественностью коллектив чиновников и специалистов КГА встретит в превосходной форме.