Депутаты ЗакСа рассмотрели скрытый смысл в земельных притязаниях аграриев
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС), заседание которой прошло сегодня в Мариинском Дворце, не рекомендовала принимать 2 законопроекта, предусматривающие внесение поправок в федеральные законодательные акты. в обоих случаях КПЭС усмотрела двойной смысл в мотивации авторов законопроенктов.
Так, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам земельных отношений», внесенный Народным хуралом республики Бурятия, предполагает исправить ст. 77 Земельного кодекса РФ и закон № 112-ФЗ о личном подсобном хозяйстве. Бурятские законодатели предлагают разрешить использовать для строительства зданий и сооружений земельные участки за чертой поселений - полевые земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции. Они обосновали свое предложение тем, что специфика производства данной продукции требует постоянного проживания на самих участках. Автор законопроекта указывают, что у многих граждан уже имеются на этих землях дома, не зарегистрированные в установленном порядке.
Глава КПЭС А.Ольховский считает, что поддержать такой закон было бы нецелесообразно. «Он фактически легализует незаконное строительство», - говорит депутат.
Сходные причины побудили КПЭС отклонить еще один закон, внесенный на рассмотрение ЗакСом Еврейской автономной области. В этом регионе законодатели предложили внести изменения в ст.79 Лесного кодекса РФ, в части правового регулирования проведения аукционов на аренду или куплю-продажу лесных насаждений. Согласно предложенным изменениям в Лесной кодекс, предполагается допустить к участию в аукционах не только индивидуальных предпринимателей, но и другие юрлица. В данном случае речь идет о приобретении лесных участков для ведения сельскохозяйственных работ.
По мнению А.Ольховского, принятие такого закона создало бы слишком широкие возможности для отчуждения лесного фонда.
Председатель комитета по тарифам и ценовой политике области Павел Березовский на сегодняшнем выездном совещании познакомил руководителей муниципальных образований с формированием предельных индексов роста тарифов на энергоресурсы и услуги на 2009 г. Об этом АСН-инфо сообщила пресс-служба областного правительства.
Федеральной службой по тарифам установлен предельный рост тарифов для Ленинградской области в 2009 г. По теплоэнергии средний уровень не превысит 24,9%, по электроэнергии и газу – 25%, по водоснабжению и водоотведению – 18,6%, по утилизации твердых бытовых отходов – 8,3%. Исходя из установленных Федерацией индексов приказом областного комитета по тарифам и ценовой политике рекомендованы предельно возможные индексы роста ставок платы граждан за коммунальные услуги для каждого муниципального образования – городского и сельского поселения. Последней инстанцией в установлении платы граждан за жилье и коммунальные услуги являются советы депутатов муниципальных образований первого уровня, и они решают насколько ежегодно повышать ставки. С удорожанием энергоресурсов повышается и оплата услуг.
В то же время в некоторых муниципальных образованиях оплата услуг настолько не соответствует фактической их стоимости, что уже необходимо повышение более чем в два раза. Происходит это потому, что на протяжении нескольких лет оплата повышалась незначительно и экономически необоснованно, а скорее исходя из популистских решений местного депутатского корпуса.
Когда рабочая группа областного правительства, созданная по решению Губернатора, провела анализ уровня фактической оплаты в муниципальных образованиях, выяснилось, что минимальное повышение составит 9-10%, а максимальное – до 70%. Если муниципалитеты не используют рекомендованные коэффициенты повышения оплаты коммунальных услуг, тогда они не смогут к 2011 г. выйти на 100% оплату, как это требуется по действующему федеральному законодательству.
По мнению Павла Березовского, экономически обоснованное повышение платы за коммунальные услуги (жители Подпорожье уже платят по такой схеме) соответствует реальному росту цен на топливо и инфляции и позволяет постепенно переходить к рыночным отношениям в системе ЖКХ.
В то же время, если население платит больше, необходимо повышать и качество услуг. Для этого в каждом муниципальном образовании должна быть инвестиционная программа по улучшению обеспечения коммунальными услугами, экономии энергоресурсов, модернизации коммунальных объектов. Выполнение этих программ будет способствовать тому, что ситуация с качеством коммунальных услуг изменится в лучшую сторону.