Комиссия ЗакСа по промышленности не допустит в стратегические инвесторы «всякую шушеру»
22 сентября Комиссия Законодательного собрания Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) рассмотрела законопроект «О стратегических инвестиционных проектах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга», внесенный в ЗакС губернатором.
Председатель КПЭС Александр Ольховский и ее члены выразили удивление в связи со спешкой в продвижении законопроекта – в нарушение обычной процедуры он уже в пятницу был рассмотрен Комиссией по законодательству, хотя вначале должен быть представлен на профильную комиссию. Как полагает А.Ольховский, инвестиционный блок правительства заинтересован в том, чтобы провести этот проект через ЗакС в период отпуска вице-губернатора Виктора Лобко.
В то же время, А.Ольховский положительно оценил то обстоятельство, что город, возможно, впервые, считает нужным оформить в виде закона собственные правовые акты.
Как уже сообщало АСН-инфо, постановление правительства № 216, определяющее статус стратегического инвестора, было принято еще в марте 2005 г. Согласно ему, одним из условий признания инвестпроекта стратегическим было обеспечение инвестирования в совокупном объеме не менее 3 млрд рублей. Законопроект, рассмотренный в ЗакСе, вносит различия между инвестпроектом в области промышленности и транспортной логистики (там объем остается прежним) и иными инвестпроектами, включая проекты жилищного строительства – теперь они будут признаны стратегическими только в том случае, если объем инвестирования составит не менее 15 млрд рублей.
Фактически, как отметил на заседании КПЭС депутат Владимир Гольман, ни один проект петербургских строительных компаний на таких условиях не может быть признан стратегическим.
Тем не менее, комиссия согласилась с мнением депутата-единоросса Игоря Риммера и признала целесообразным поддержать проект в 1 чтении, чтобы затем внести в него конкретизирующие поправки по отдельным статьям.
В этой связи было предложено пригласить на следующее заседание КПЭС, где будут рассматриваться поправки к проекту, представителей КЭРППиТ.
«Надо гарантировать, чтобы никакая шушера не пролезла к нам под видом стратегического инвестора», - подчеркнул И.Риммер.
В ходе сегодняшних слушаний по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), прошедших в ЗакСе, в Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, депутат и член комиссии Анатолий Костерев задал вопрос о том, как в ПЗЗ будет регулироваться подземное строительство. Он подчеркнул, что вопрос о подземном строительстве очень важен не только в связи с созданием подземного комплекса на пл. Восстания, но и тогда, когда возникает необходимость строить в Петербурге паркинги, особенно в кварталах с дефицитом свободной земли, где целесообразно паркинги заглублять под землю.
Отвечая на вопрос, замглавы КГА Виктор Полищук пояснил, что в Градкодексе эта процедура подробно не изложена: сложность состоит в том, что под землей невозможно проводить межевание – нет законов, регулирующих процедуру его проведения. КГА намерен обратиться за помощью в этом вопросе к юристам, в том числе – юристам ЗакСа. По словам чиновника, они уже предложили КГА ввести регулирование подземного строительства через «Закон о недрах».
Ранее вопрос о регулировании подземного строительства уже поднимался на депутатских слушаниях, однако при этом отмечалось, что «Закон о недрах» сложно совместить с другими градостроительными законами. В частности, упоминалось, что закон регулирует работы глубиной только до 5 м и на практике практически не применяется, однако, возможно, Петербург и здесь станет пионером.