Комиссия ЗакСа по промышленности не допустит в стратегические инвесторы «всякую шушеру»
22 сентября Комиссия Законодательного собрания Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) рассмотрела законопроект «О стратегических инвестиционных проектах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга», внесенный в ЗакС губернатором.
Председатель КПЭС Александр Ольховский и ее члены выразили удивление в связи со спешкой в продвижении законопроекта – в нарушение обычной процедуры он уже в пятницу был рассмотрен Комиссией по законодательству, хотя вначале должен быть представлен на профильную комиссию. Как полагает А.Ольховский, инвестиционный блок правительства заинтересован в том, чтобы провести этот проект через ЗакС в период отпуска вице-губернатора Виктора Лобко.
В то же время, А.Ольховский положительно оценил то обстоятельство, что город, возможно, впервые, считает нужным оформить в виде закона собственные правовые акты.
Как уже сообщало АСН-инфо, постановление правительства № 216, определяющее статус стратегического инвестора, было принято еще в марте 2005 г. Согласно ему, одним из условий признания инвестпроекта стратегическим было обеспечение инвестирования в совокупном объеме не менее 3 млрд рублей. Законопроект, рассмотренный в ЗакСе, вносит различия между инвестпроектом в области промышленности и транспортной логистики (там объем остается прежним) и иными инвестпроектами, включая проекты жилищного строительства – теперь они будут признаны стратегическими только в том случае, если объем инвестирования составит не менее 15 млрд рублей.
Фактически, как отметил на заседании КПЭС депутат Владимир Гольман, ни один проект петербургских строительных компаний на таких условиях не может быть признан стратегическим.
Тем не менее, комиссия согласилась с мнением депутата-единоросса Игоря Риммера и признала целесообразным поддержать проект в 1 чтении, чтобы затем внести в него конкретизирующие поправки по отдельным статьям.
В этой связи было предложено пригласить на следующее заседание КПЭС, где будут рассматриваться поправки к проекту, представителей КЭРППиТ.
«Надо гарантировать, чтобы никакая шушера не пролезла к нам под видом стратегического инвестора», - подчеркнул И.Риммер.
Как сообщает бюллетень горадминистрации, на прошлой неделе на Коллегии администрации Калининского района был рассмотрен вопрос о погашении кредиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг района перед ресурсоснабжающими организациями. Как рассказал заместитель главы района Александр Качкин, на 1 сентября лишь по 19 домам района не были заключены договора на по поставкам энергоресурсов. К этому числу относятся 9 домов в сфере обслуживания ГУП «ТЭК». Шесть из них находятся в ведении ТСЖ «Светлановское», три дома - в ведении ТСЖ «Карпинского, д. 34». Еще 10 домов (ТСЖ «Светлановское», ТСЖ «Карпинского д. 34», ТСЖ «Магистраль») не заключили договора с ОАО «ПСК».
Руководство района провело совещания с председателями ТСЖ, имеющими наибольшую задолженность по договорам возмещения затрат ГУ «Жилищное агентство Калининского района». Принято решение в случае неоплаты задолженности направить информацию в прокуратуру.
В то же время выяснилось, что задержки в оформлении договоров происходят не только по вине руководителей ТСЖ, но и в связи с бюрократическими препятствиями, которые создают сами поставщики электроэнергии. Так, в ОАО «ПСК» при вызове инспектора для опломбировки электросчетчиков документация зачастую рассматривается в течение месяцев. Между тем, трехфазный счетчик можно опломбировать только в течение года с момента его установки, после чего он подлежит сдаче на проверку. Решить вопрос о переоформлении договора при наличии пломбы на счетчике иногда не представляется возможным из-за сгоревшего предохранителя. Как считает А.Качкин, такого рода проблемы могут решаться в процессе текущей эксплуатации электроустановки. Заместитель главы района уверен, что энергопоставщики могли бы переоформлять договора с отлагательными условиями.
Бюрократические сложности существуют и в других поставляющих организациях. Так, оформление в ОАО «Ленэнерго» акта о технологическом присоединении (справка на мощность) занимает не менее полугода; на оформление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей также уходит несколько месяцев. Также затягивается дополнительное согласование документов в подразделениях Кабельной сети, Службы транспорта электроэнергии, ОАО «Энергобаланс Северо-Запад». При таком длительном оформлении акта разграничения становится недействительным акт о технологическом присоединении, так как срок его реализации составляет 12 месяцев. Кроме того, прямой договор управляющей организации, ТСЖ и ОАО «ПСК» заключается с момента подписания договора. Таким образом, ранее накопленная задолженность остается на договоре ГУ «Жилищное агентство Калининского района».
Как отмечает А.Качкин, наиболее эффективным способом предупреждения формирования кредиторской задолженности является оснащение многоквартирных домов узлами учета тепловой энергии (УУТЭ). На сегодняшний день программами по установке УУТЭ охвачены 912 многоквартирных домов для установки 1191 УУТЭ, в том числе 894 УУТЭ за счет инвесторов. К 1 августа в Калининском районе установлено 607 узлов учета тепловой энергии. С 2006 по 2008 гг. за счет узлов учета получена экономия тепловой энергии на сумму 26,80 млн рублей. В настоящее время разработана адресная программа на установку в этом году 516 УУТЭ, в том числе и за счет средств инвесторов.