Комиссия ЗакСа по промышленности не допустит в стратегические инвесторы «всякую шушеру»
22 сентября Комиссия Законодательного собрания Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) рассмотрела законопроект «О стратегических инвестиционных проектах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга», внесенный в ЗакС губернатором.
Председатель КПЭС Александр Ольховский и ее члены выразили удивление в связи со спешкой в продвижении законопроекта – в нарушение обычной процедуры он уже в пятницу был рассмотрен Комиссией по законодательству, хотя вначале должен быть представлен на профильную комиссию. Как полагает А.Ольховский, инвестиционный блок правительства заинтересован в том, чтобы провести этот проект через ЗакС в период отпуска вице-губернатора Виктора Лобко.
В то же время, А.Ольховский положительно оценил то обстоятельство, что город, возможно, впервые, считает нужным оформить в виде закона собственные правовые акты.
Как уже сообщало АСН-инфо, постановление правительства № 216, определяющее статус стратегического инвестора, было принято еще в марте 2005 г. Согласно ему, одним из условий признания инвестпроекта стратегическим было обеспечение инвестирования в совокупном объеме не менее 3 млрд рублей. Законопроект, рассмотренный в ЗакСе, вносит различия между инвестпроектом в области промышленности и транспортной логистики (там объем остается прежним) и иными инвестпроектами, включая проекты жилищного строительства – теперь они будут признаны стратегическими только в том случае, если объем инвестирования составит не менее 15 млрд рублей.
Фактически, как отметил на заседании КПЭС депутат Владимир Гольман, ни один проект петербургских строительных компаний на таких условиях не может быть признан стратегическим.
Тем не менее, комиссия согласилась с мнением депутата-единоросса Игоря Риммера и признала целесообразным поддержать проект в 1 чтении, чтобы затем внести в него конкретизирующие поправки по отдельным статьям.
В этой связи было предложено пригласить на следующее заседание КПЭС, где будут рассматриваться поправки к проекту, представителей КЭРППиТ.
«Надо гарантировать, чтобы никакая шушера не пролезла к нам под видом стратегического инвестора», - подчеркнул И.Риммер.
Председатель комитета по тарифам и ценовой политике области Павел Березовский на сегодняшнем выездном совещании познакомил руководителей муниципальных образований с формированием предельных индексов роста тарифов на энергоресурсы и услуги на 2009 г. Об этом АСН-инфо сообщила пресс-служба областного правительства.
Федеральной службой по тарифам установлен предельный рост тарифов для Ленинградской области в 2009 г. По теплоэнергии средний уровень не превысит 24,9%, по электроэнергии и газу – 25%, по водоснабжению и водоотведению – 18,6%, по утилизации твердых бытовых отходов – 8,3%. Исходя из установленных Федерацией индексов приказом областного комитета по тарифам и ценовой политике рекомендованы предельно возможные индексы роста ставок платы граждан за коммунальные услуги для каждого муниципального образования – городского и сельского поселения. Последней инстанцией в установлении платы граждан за жилье и коммунальные услуги являются советы депутатов муниципальных образований первого уровня, и они решают насколько ежегодно повышать ставки. С удорожанием энергоресурсов повышается и оплата услуг.
В то же время в некоторых муниципальных образованиях оплата услуг настолько не соответствует фактической их стоимости, что уже необходимо повышение более чем в два раза. Происходит это потому, что на протяжении нескольких лет оплата повышалась незначительно и экономически необоснованно, а скорее исходя из популистских решений местного депутатского корпуса.
Когда рабочая группа областного правительства, созданная по решению Губернатора, провела анализ уровня фактической оплаты в муниципальных образованиях, выяснилось, что минимальное повышение составит 9-10%, а максимальное – до 70%. Если муниципалитеты не используют рекомендованные коэффициенты повышения оплаты коммунальных услуг, тогда они не смогут к 2011 г. выйти на 100% оплату, как это требуется по действующему федеральному законодательству.
По мнению Павла Березовского, экономически обоснованное повышение платы за коммунальные услуги (жители Подпорожье уже платят по такой схеме) соответствует реальному росту цен на топливо и инфляции и позволяет постепенно переходить к рыночным отношениям в системе ЖКХ.
В то же время, если население платит больше, необходимо повышать и качество услуг. Для этого в каждом муниципальном образовании должна быть инвестиционная программа по улучшению обеспечения коммунальными услугами, экономии энергоресурсов, модернизации коммунальных объектов. Выполнение этих программ будет способствовать тому, что ситуация с качеством коммунальных услуг изменится в лучшую сторону.