УФАС Петербурга предостерегает Смольный от ошибок транспортной реформы
Санкт-Петербургское УФАС России выдало предостережение председателю комитета по транспорту Александру Головину и вице-губернатору Эдуарду Батанову: задуманная транспортная реформа противоречит Национальному плану развития конкуренции, а также может привести к нарушению ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Одновременно стало известно о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте с начала 2020 года – сразу на 10 рублей. Этот шаг был очевиден: на какие же еще средства можно закупить 2,5 тыс. автобусов.
Как отмечает антимонопольное ведомство, ГУПы для того и создаются, чтобы решать социальные задачи, в том числе оказывать услуги населению по минимальным ценам. Соответственно, повышение платы за проезд на маршрутах СПб ГУП «Пассажиравтотранс» - есть нарушение законодательства.
Однако остаются другие виды транспорта, в том числе метрополитен.
Ликвидация коммерческих маршрутов, по мнению специалистов ФАС, нарушает закон о конкуренции. Суть дела – в тарифах. Закон дает возможность местным властям устанавливать для частных перевозчиков тарифы – регулируемые и нерегулируемые. Смольный выбрал регулируемые, а затем заявил, что частные перевозчики переманивают пассажиров на свои маршруты.
Также антимонопольное ведомство установило: СПб ГУП «Пассажиравтотранс» выведено из рынка. Так, срок действия договоров с частными компаниями истекает в мае 2020 года, а срок действия аналогичного договора с ГУП «Пассажиравтотранс» - только в 2025 году.
Кроме того, транспорт для ГУП будет закуплен на бюджетные деньги, а коммерческие перевозчики приобретают транспорт сами. Дискриминация налицо.
Кроме того, идея ликвидировать рекламу на транспорте, по мнению УФАС, чреват разорением целого ряда небольших компаний.
О проверке, которую проводило антимонопольное ведомство, стало известно в первой декаде ноября. Однако дальше заявление губернатора Петербурга Александра Беглова о необходимости «двигаться к цели аккуратно» дело не пошло.
«Одной из целей Национального плана развития конкуренции является повышение конкурентоспособности хозсубъектов, удовлетворенности потребителей, в том числе и снижение цен, однако проведение планируемой реформы наземного транспорта может привести к прямо противоположным результатам», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
Минстрой выступил с инициативой, согласно которой ветхое жиле (с износом более 70%) должно бует ремонтироваться по отдельным подпрограммам капремонта (т. е. за счет средств граждан), пока не будет включенным в аварийный фонд.
Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на представителей Минстроя.
По данным источника, такие объекты (на сегодня в РФ насчитывается около 25 млн кв. м этой недвижимости) могут включить в региональные, трехлетние, программы капремонта.
Позже ТАСС опубликовал комментарий представителей Мистроя, в котором сообщалось, что в законопроекте не содержится никаких изменений в отношении взносов граждан за капитальный ремонт, а для жильцов будут сохранены все действующие гарантии жилищных прав.
Тот же источник привел и комментарий пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, который сообщил, что администрация президента РФ не обсуждала предложения об оплате ремонта ветхих домов за счет жителей.
«Мне неизвестно о том, чтобы какие-то решения принимались на этот счет, но, безусловно, это вопрос правительства», - заявил Дмитрий Песков.
В свою очередь ряд экспертов уже высказали опасения, что поддержание ветхого жилья за счет региональных программ капремонта может негативно сказаться на их состоянии.
Ранее мы рассказывали, что по мнению экспертов Счетной палаты, программы капремонта жилья в регионах могут быть либо приостановлены, либо вообще не выполнены.
«Результаты проведенного Счетной палатой анализа говорят о том, что региональные программы капремонта, реализация которых идет с 2014 года, пока со своими задачами не справляются. Согласно данным Росстата и Минстроя, объем жилого фонда, имеющего износ от 66 до 70% и выше, не только не сокращается, а даже имеет тенденцию к увеличению», - отметили представители ведомства.