УФАС Петербурга предостерегает Смольный от ошибок транспортной реформы
Санкт-Петербургское УФАС России выдало предостережение председателю комитета по транспорту Александру Головину и вице-губернатору Эдуарду Батанову: задуманная транспортная реформа противоречит Национальному плану развития конкуренции, а также может привести к нарушению ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Одновременно стало известно о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте с начала 2020 года – сразу на 10 рублей. Этот шаг был очевиден: на какие же еще средства можно закупить 2,5 тыс. автобусов.
Как отмечает антимонопольное ведомство, ГУПы для того и создаются, чтобы решать социальные задачи, в том числе оказывать услуги населению по минимальным ценам. Соответственно, повышение платы за проезд на маршрутах СПб ГУП «Пассажиравтотранс» - есть нарушение законодательства.
Однако остаются другие виды транспорта, в том числе метрополитен.
Ликвидация коммерческих маршрутов, по мнению специалистов ФАС, нарушает закон о конкуренции. Суть дела – в тарифах. Закон дает возможность местным властям устанавливать для частных перевозчиков тарифы – регулируемые и нерегулируемые. Смольный выбрал регулируемые, а затем заявил, что частные перевозчики переманивают пассажиров на свои маршруты.
Также антимонопольное ведомство установило: СПб ГУП «Пассажиравтотранс» выведено из рынка. Так, срок действия договоров с частными компаниями истекает в мае 2020 года, а срок действия аналогичного договора с ГУП «Пассажиравтотранс» - только в 2025 году.
Кроме того, транспорт для ГУП будет закуплен на бюджетные деньги, а коммерческие перевозчики приобретают транспорт сами. Дискриминация налицо.
Кроме того, идея ликвидировать рекламу на транспорте, по мнению УФАС, чреват разорением целого ряда небольших компаний.
О проверке, которую проводило антимонопольное ведомство, стало известно в первой декаде ноября. Однако дальше заявление губернатора Петербурга Александра Беглова о необходимости «двигаться к цели аккуратно» дело не пошло.
«Одной из целей Национального плана развития конкуренции является повышение конкурентоспособности хозсубъектов, удовлетворенности потребителей, в том числе и снижение цен, однако проведение планируемой реформы наземного транспорта может привести к прямо противоположным результатам», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
Об этом сообщил КГИОП по итогам представленных в Смольном отчетов участников стажировки «Сохраним культурное наследие вместе», которые исследовали сооружения на Смоленском лютеранском кладбище.
Многие сооружения (надгробия, склепы, статуи, ограды и т.д.), расположенные на Смоленском лютеранском кладбище, обладают высокой историко-культурной, архитектурной, мемориальной ценностью и имеют статус объектов культурного наследия или входят в предмет охраны кладбища как объекта культурного наследия.
При этом ряд сооружений заброшен, содержание их никем не осуществляется, а техническое состояние ухудшается с каждым годом.
Задача стажеров состояла в том, чтобы не только собрать или проверить информацию об исторических захоронениях, но и дать предложения по их сохранению.
Так, стажеры предложили обращаться к ведомствам с целью обеспечения шефской помощи и поддержки заброшенных захоронений.
Также среди основных возможных направлений сохранения Смоленского лютеранского кладбища называлось создание общественного ландшафтного парка, создание информационной системы QR-кодов и усиление охраны территории кладбища для защиты от вандалов.
По словам представителей КГИОП, сейчас изучается вопрос, в отношении каких сооружений есть основания для признания их бесхозяйными для передачи их в собственность Санкт-Петербурга и формирования программ реставрации.