УФАС Петербурга предостерегает Смольный от ошибок транспортной реформы
Санкт-Петербургское УФАС России выдало предостережение председателю комитета по транспорту Александру Головину и вице-губернатору Эдуарду Батанову: задуманная транспортная реформа противоречит Национальному плану развития конкуренции, а также может привести к нарушению ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Одновременно стало известно о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте с начала 2020 года – сразу на 10 рублей. Этот шаг был очевиден: на какие же еще средства можно закупить 2,5 тыс. автобусов.
Как отмечает антимонопольное ведомство, ГУПы для того и создаются, чтобы решать социальные задачи, в том числе оказывать услуги населению по минимальным ценам. Соответственно, повышение платы за проезд на маршрутах СПб ГУП «Пассажиравтотранс» - есть нарушение законодательства.
Однако остаются другие виды транспорта, в том числе метрополитен.
Ликвидация коммерческих маршрутов, по мнению специалистов ФАС, нарушает закон о конкуренции. Суть дела – в тарифах. Закон дает возможность местным властям устанавливать для частных перевозчиков тарифы – регулируемые и нерегулируемые. Смольный выбрал регулируемые, а затем заявил, что частные перевозчики переманивают пассажиров на свои маршруты.
Также антимонопольное ведомство установило: СПб ГУП «Пассажиравтотранс» выведено из рынка. Так, срок действия договоров с частными компаниями истекает в мае 2020 года, а срок действия аналогичного договора с ГУП «Пассажиравтотранс» - только в 2025 году.
Кроме того, транспорт для ГУП будет закуплен на бюджетные деньги, а коммерческие перевозчики приобретают транспорт сами. Дискриминация налицо.
Кроме того, идея ликвидировать рекламу на транспорте, по мнению УФАС, чреват разорением целого ряда небольших компаний.
О проверке, которую проводило антимонопольное ведомство, стало известно в первой декаде ноября. Однако дальше заявление губернатора Петербурга Александра Беглова о необходимости «двигаться к цели аккуратно» дело не пошло.
«Одной из целей Национального плана развития конкуренции является повышение конкурентоспособности хозсубъектов, удовлетворенности потребителей, в том числе и снижение цен, однако проведение планируемой реформы наземного транспорта может привести к прямо противоположным результатам», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
Сегодня, на заседании постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению, обсуждался вопрос об услугах банного хозяйства горожанам, проживающим в неблагополучном жилищном фонде.
По словам чиновников, в последнее время, после сокращения льготных банных дней с трех до двух в неделю, жалобы этой категории граждан (а их в городе проживает более 37 тысяч) участились.
Председатель Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Юрий Калабин сообщил, что сегодня в Петербурге работают 33 общественные бани.
Из них 27 получают субсидии от Комитета, а 6 (в Колпинском и Пушкинском районах) - из бюджета районных администраций.
Дотация на содержание банного комплекса в 2018 – 2019 году составила 290 млн рублей, но, судя по жалобам граждан, проблема полностью не решается.
В качестве одного из путей решения вопроса Юрий Калабин предложил приватизацию учреждений и переход на адресные программы социальной помощи.
Комиссия приняла решение рекомендовать Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга создать рабочую группу для дальнейшего обсуждения вопроса.