Дмитрий Волков: Градостроительный кодекс нет смысла править, его нужно создавать заново
Об этом, в частности, заявил замминистра строительства РФ Дмитрий Волков, отвечая на вопросы журналистов на открывшемся сегодня в Москве форуме «Строительная отрасль. Горизонт 2030».
По словам эксперта, изменения в Градостроительный кодекс вносятся постоянно на протяжении многих лет, и это во многом принижает значение документа именно в статусе Кодекса.
«Отдельные изменения и дополнения зачастую направлены на регулирование очень локальных вопросов, и Кодекс начинает распадаться на части, он становится нечитаемым, пытающимся регулировать огромное количество не слишком значимых тем», - отметил Дмитрий Волков.
По словам спикера, к сегодняшнему времени Градостроительный кодекс по сравнению с изначальной редакцией переписан практически полностью, из-за этого он был теряет свою значимость, и дальнейшие корректировки данного документа, видимо, не имеют смысла – Кодекс нужно составлять заново.
«Это очень амбициозная задача, которая пока не поставлена, а существует на уровне идеи. Но она звучит все более настойчиво. Новый Кодекс должен быть лаконичнее, регулировать основополагающие вопросы и, конечно, быть бесшовным», - резюмировал Дмитрий Волков.
В свою очередь глава НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам, что есть еще одно соображение, которое заставляет радикально пересмотреть Градостроительный кодекс. Это т. н. «регуляторная гильотина», призванная упразднить к 2021 году действие избыточных нормативных актов.
«Этот документ должен быть четким и понятным, а на сегодня множество внесенных в Кодекс изменений нередко вступают в противоречие друг с другом. В итоге, Минстрою приходится постоянно выступать с разъяснениями норм Кодекса, без которых правильно прочитать его практически невозможно. Безусловно, это нужно менять», - заявил Антон Глушков.
Переход на новую схему финансирования жилого строительства меняет взаимоотношения между участниками процесса, убежден генеральный директор компании Formula City Юрий Грудин.
Введение эскроу-счетов ставит банки в центр процесса – власти перекладывают на банки ответственность, заявил эксперт в докладе на XXI конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
В новой модели возникают новые формы отношений. Так, по его словам, теперь, если в проекте участвуют собственники земли, застройщики с ними вступают в партнерские отношения надолго. «Хотим делить с ними риски», - уточнил Юрий Грудин.
По его мнению, теперь застройщикам и банкам предстоит образовывать союз.
В то же время новая схема открывает возможности для новых участников. Эксперт полагает, что появились перспективы сотрудничества с институциональными инвесторами – паевыми инвестиционными фондами различных направлений.