Проект особо охраняемой природной территории «Западный Котлин» прошел госэкспертизу
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» Комитет по природопользованию подготовил материалы для регистрации особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Западный Котлин» в Кронштадтском районе.
Согласно приказу Комитета от 07.08.2008, материалы комплексного экологического обследования планируемой к организации ООПТ были представлены на государственную экологическую экспертизу. Положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы уже утверждено решением комитета.
Проектируемая ООПТ расположена в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга и охватывает северо-западную часть острова Котлин с прилегающей акваторией. Цель организации ООПТ состоит в сохранении в естественном состоянии существующие в черте города ценные природные комплексы, включающие разнообразные лесные массивы, приморские растительные сообщества и часть акватории Финского залива с местами стоянок водоплавающих и околоводных птиц во время миграций и местами гнездования. Природные комплексы западного Котлина, по мнению специалистов Комитета, играют важнейшую роль в поддержании экологического баланса городской территории и имеют важнейшее рекреационное значение.
Мелководья вблизи острова с тростниковыми и камышовыми зарослями и пространствами открытой воды являются ценными биотопами (местами обитания) для водоплавающих и околоводных птиц. На весеннем пролете эта территория выполняет важную роль для стоянок водоплавающих, их подкорма и отдыха. На Котлине нашли свою экологически благополучную нишу и условия для комфортного сосуществования 24 вида растений и 43 вида наземных позвоночных животных, включенных в Красные книги редких, исчезающих и особо ценных видов.
В ходе сегодняшних слушаний по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), прошедших в ЗакСе, в Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, депутат и член комиссии Анатолий Костерев задал вопрос о том, как в ПЗЗ будет регулироваться подземное строительство. Он подчеркнул, что вопрос о подземном строительстве очень важен не только в связи с созданием подземного комплекса на пл. Восстания, но и тогда, когда возникает необходимость строить в Петербурге паркинги, особенно в кварталах с дефицитом свободной земли, где целесообразно паркинги заглублять под землю.
Отвечая на вопрос, замглавы КГА Виктор Полищук пояснил, что в Градкодексе эта процедура подробно не изложена: сложность состоит в том, что под землей невозможно проводить межевание – нет законов, регулирующих процедуру его проведения. КГА намерен обратиться за помощью в этом вопросе к юристам, в том числе – юристам ЗакСа. По словам чиновника, они уже предложили КГА ввести регулирование подземного строительства через «Закон о недрах».
Ранее вопрос о регулировании подземного строительства уже поднимался на депутатских слушаниях, однако при этом отмечалось, что «Закон о недрах» сложно совместить с другими градостроительными законами. В частности, упоминалось, что закон регулирует работы глубиной только до 5 м и на практике практически не применяется, однако, возможно, Петербург и здесь станет пионером.