Новые кадастровые правила: любое исправление – в пользу правообладателя
Проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственной кадастровой оценки» одобрен Правительством России.
Законопроект «направлен на сохранение принципа экономической обоснованности кадастровой стоимости. Чтобы не допускать ситуаций, когда кадастровая стоимость превышает рыночную и люди вынуждены идти в суд – оспаривать ошибки оценщиков или, того хуже, какие-то умышленные действия, манипулирование оценкой», - заявил Председатель Правительства Дмитрий Медведев.
По словам руководства Росреестра, разработавшего новые правила, документ предусматривает «действенные механизмы исправления накопленных ранее ошибок в результатах кадастровой оценки» и направлен на защиту интересов одновременно и правообладателей, и органов власти.
«В проекте закона применён принцип «любое исправление – в пользу правообладателя». Если в результате исправления ошибки стоимость уменьшилась, такая стоимость применяется ретроспективно – с даты применения ошибочной стоимости, а если стоимость увеличилась – с нового налогового периода. Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости», - сообщила глава Росреестра Виктория Абрамченко.
Важным нововведением также становится новый механизм внесудебного установления кадастровой стоимости: заявления о пересмотре теперь будут приниматься не в комиссиях по рассмотрению споров, а в бюджетных учреждениях субъектов РФ. А руководство этих учреждений будет нести персональную ответственность за качество кадастровой оценки.
По мнению главы Федеральной кадастровой палаты Парвиза Тухтасунова, персональная ответственность оценщиков защитит собственников от некорректного определения кадастровой стоимости, и, как следствие, несправедливого налогообложения, а также снизит количество пересмотров.
Председатель Совета Союза «Межрегиональное объединение организаций специального строительства» Михаил Викторов считает, что механизм страхования необходимо вернуть в систему обеспечения ответственности членов СРО за взятые на себя обязательства по контрактам.
Эксперт призвал НОСТРОЙ включить этот вопрос в повестку окружных конференций, после чего вынести его на обсуждение ближайшего съезда.
Об этом он заявил в ходе X Всероссийской конференции «Развитие строительного комплекса: ежедневная практика и законодательство».
По мнению эксперта, ранее эта система продуктивно работала, позволяя обеспечивать часть ответственности строителей через компенсационные фонды, а часть – через страхование.
Реформирование системы и создание компфонда обеспечения договорных обязательств, по мнению Михаила Викторова, лишь дублирует хорошо работающую систему банковских гарантий, причём за счёт строителей.
В этом плане страхование могло бы более гибко реагировать на текущие конъюнктурные условия деятельности той или иной компании. И, соответственно, с меньшими затратами для строителей закрывать вопросы обеспечения ответственности, - считает эксперт.