Петербург не готов к переходу на закрытую систему теплоснабжения
Губернатор Александр Беглов направил на имя председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко предложения по корректировкам ФЗ «О теплоснабжении».
Как отмечается в официальном сообщении Смольного, этот Федеральный закон предписывает с 1 января 2022 года отказаться от открытых систем теплоснабжения на всей территории России.
Для Санкт-Петербурга такая тотальная модернизация теплосетей фактически не реальна как в силу стоимости (затраты на перевод только МКД города на закрытую схему составят порядка 76 млрд рублей), так и в силу объема необходимых работ.
Для справки: в открытой системе вода как на отопление так и в «горячий кран» подается постоянно из теплоцентрали, в советское время, по оценкам экспертов, по такому принципу работало примерно 50% теплосетей.
При этом открытые системы имеют ряд существенных недостатков, главный из которых состоит в том, что качество воды в трубопроводах не соответствует требованиям санитарно-гигиенических норм.
Закрытая система представляет собой систему, в которой теплоноситель, циркулирующий в трубопроводе, используется только для обогрева и вода из тепловой сети не отбирается на горячее водоснабжение.
Согласно предложениям Александра Беглова Петербург будет отказываться от открытых систем теплоснабжения для нужд горячего водоснабжения только в случае неудовлетворительного качества горячей воды или при наличии экономической эффективности таких мероприятий.
В Петербурге изначально была реализована открытая схема с централизованным приготовлением горячей воды.
«Это связано с тем, что в городе для горячего водоснабжения используется вода питьевого качества, отличающаяся малым солесодержанием и высокой коррозийной активностью», - говорят представители Смольного.
Есть и еще один аспект — социальный. Согласно ФЗ, затраты на перевод абонентов на закрытую схему до границы балансовой принадлежности учитываются в составе тарифов на теплоснабжение. За пределами балансовой принадлежности оплачивать работы должен собственник здания.
«В многоквартирных жилых домах эти расходы могут лечь на жителей, что недопустимо, так как одним из приоритетов Правительства Санкт-Петербурга является снижение затрат на оплату услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства», - говорится в сообщении Смольного.
При этом представители городских властей отдельно подчеркивают, что все объекты нового строительства, начиная с 2013 года, подключаются к сетям теплоснабжения с учетом требования нового законодательства.
По требованию ГУП «ТЭК СПб» за долг в 10 млн рублей за поставку тепла судебные приставы арестовали недвижимость СК «Дальпитерстрой» ценой в 158 млн рублей. Застройщик утверждает, что долг погашен. Подтверждения об этом поставщик ожидает не раньше завтрашнего дня.
Долги СК «Дальпитерстрой» накопились с марта 2016 года. Кроме собственно долга в 10 млн рублей, набежали штрафы – еще 2,7 млн рублей.
Учитывая длительный период неуплаты, предприятие обратилось в суд с целью взыскать долг с застройщика. Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области возбудило в отношении СК «Дальпитерстрой» сводное исполнительное производство, в рамках которого были арестованы нежилые помещения строительной компании в Санкт-Петербурге, указано в официальном сообщении пресс-службы ГУП «ТЭК СПб».
Арест наложен на офисные помещения в Манежном переулке, 14, литера А – офис принадлежит компании «Дальпитерсвязь», владельцу которой, Аркадию Скорову, принадлежит и «Дальпитерстрой». Площадь арестованной недвижимости – 1,3 тыс. кв. м.
Если компания не погасит долг, приставы готовы продать недвижимости на торгах – очевидно, в этом случае, по голландской схеме, поскольку стоимость объекта в разы превышает сумму долга.
Аркадий Скоров, генеральный директор СК «Дальпитерстрой», не считает ситуацию тревожной: по его словам, у компании активов – на 20 млрд рублей.
Скоров пояснил АСН-инфо, что рассчитывал на взаимозачет. История тянется давно. Несколько лет назад у СК «Дальпитерстрой» на территории Пушкинского района были взаимоотношения с компанией «Лентеплоснаб». Поставщик тепла обанкротился, но остался должен СК «Дальпитерстрой» 23 млн рублей. Эти деньги получить почти невозможно – застройщик отнесен к кредиторам третьей очереди.
Скоров уверен, что ГУП «ТЭК СПб» купил компанию «Лентеплоснаб» вместе с долгами. В этом случае есть – по крайней мере, теоретическая, возможность договориться о взаимозачете долгов.
Однако, пояснили в ГУП «ТЭК СПб», все обстоит не так – городская компания получила в аренду сети, которые прежде обслуживала «Лентеплоснаб». Поэтому никаких переговоров о взаимозачете долгов быть не может.
Юристы, работающие на рынке жилого строительства, не считают ситуацию из ряда вон выходящей. «В данном случае арест имущества означает только одно: госструктуры выполняют свои работу. Наличие задолженности позволяет кредитору обратиться или к судебным приставам, или инициировать процедуру банкротства. Во втором случае это потребует значительных средств, и такая мера является крайней. Поэтому ТЭК вряд ли на нее пойдет. Так что нынешняя ситуация является достаточно рядовой, и делать далеко идущие выводы преждевременно», - комментируют юристы Компании Л1.
Юристы ГУП «ТЭК СПб» также отмечают: подобные аресты имущества уже происходили. И сейчас поставщик сознательно делает упор на претензионную работу с должниками, используя для этого все возможные юридические механизмы, включая обращения с прокуратуру и правоохранительные органы.
«СК «Дальпитерстрой» - один из крупных застройщиков Петербурга. Сейчас в работе у компании около полусотни домов. СК «Дальпитерстрой» осталась практически единственным участником городских конкурсов, в ходе которых КИО Петербурга закупает социальное жилье.