Правила землепользования в Пушкине встречали как праздник
Разработчики проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), постоянно слышавшие в свой адрес нелестные замечания, смогли отдохнуть душой в Пушкинском районе. Местная администрация встретила авторов документа торжественно. Слушаниями дирижировал лично глава администрации Вячеслав Коржов, записавшиеся предварительно выступали в установленном порядке: заслуженные граждане, инвесторы, рядовые граждане. Промежутки между ними заполняли выступающие, единственным желанием которых было выразить восторг в связи с принятием ПЗЗ (при этом восторгавшиеся путались в названии документа и подглядывали в шпаргалку). «Спасибо за то, что теперь можно спросить с того, кто что-то делает, никого не спрашивая», - выразила свое отношение к документу ярче всех одетая дама, попутно рассказав о своей личной жизни и призвав всю аудиторию «идти в одну ногу».
Торжественное настроение нарушили граждане, которым было предоставлено слово по окончании предварительного списка. Не менее пяти выступающих, включая профессора Юзефа Ковальчука, требовали ясности с судьбой огородничества ВНИИ растениеводства на Санкт-Петербургском шоссе. Эта территория в откорректированном Генплане предназначена для многоэтажного жилищного строительства, а частично - для магистральных автодорог. Бывшим сотрудникам института напомнили о том, что решение о передаче огородных участков на территории опытного хозяйства ВНИИР, предоставленных прежним руководством института в 1993 г. для сохранения кадров института, было принято по предложению нового руководства ВНИИР (об этом конфликте АСН-Инфо уже сообщало).
Впрочем, и в этом неприятном случае глава района освободил разработчиков ПЗЗ от необходимости давать пояснения, заявив, что с юридической точки зрения использование данной территории под огороды является самозахватом. Когда Ю.Ковальчук напомнил о ранее обсуждавшихся планах создания в Пушкине «аграрного наукограда», глава района указал на запущенное состояние обширных территорий, по его оценке, давно не используемых для научных целей. Тем не менее, представителям обреченного огородничества аплодировала по меньшей мере треть зала. Несколько пострадавших пользователей бывшей институтской земли требовали объяснений в частном порядке уже после того, как слушания были объявлены закрытыми.
Еще одной особенностью слушаний в Пушкине было прекращение допуска опоздавших в переполненный зал, а также завершение слушаний ровно спустя три часа после открытия, когда в зале оставалось не менее 400 человек. В частности, ограничение допуска избавило разработчиков ПЗЗ от вопросов посетителя слушаний во всех районах Альберта Лобачева о причинах межевания участков по обрезу фундамента.
В завершение мероприятия В.Коржов поблагодарил граждан за внимание к важному документу. Глава района также извинился за стесненность помещения (большой зал администрации рассчитан на 437 мест), пояснив, что в ближайших планах Пушкина числится ремонт дома культуры на Набережной улице, а также открытие Дома молодежи в здании бывшего кинотеатра «Руслан» на Оранжерейной ул. Глава администрации также успокоил жителей территории между Ленинградской ул., Школьной ул., Октябрьским бульваром и Оранжерейной ул., включенной в Адресную программу развития застроенных территорий. Он напомнил о том, что при нежелании граждан одного из домов участвовать в реновации застройщики «перейдут к другому дому». При этом В.Коржов привел в пример жителей д.36 по Ленинградской ул., согласившихся на снос своего дома 1960-х годов постройки. В данном случае глава района также взял на себя ответ на вопрос, обращенный к разработчикам.
После окончания слушаний разработчики ПЗЗ были приглашены на второй этаж, куда также поднялись нарядные официантки. Можно ожидать, что следующий диалог с общественностью коллектив чиновников и специалистов КГА встретит в превосходной форме.
В беседе с корреспондентом АСН-Инфо Сергей Малков, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) и председатель рабочей группы по уточнению адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП), принятого 19.09.2007, подчеркнул, что широко обсуждаемый СМИ и общественностью «черный список» 1273 участков, который 12 сентября поступил в рабочую группу, не является окончательным. Он отметил, что соответствующий законопроект в ЗакС не поступал, а возможность изменения функционального назначения территорий, не занятых жилой застройкой, находится в процессе обсуждения.
С.Малков также отметил, что 12 сентября в рабочую группу поступил список 1200 других участков, где представители городского правительства считают возможным сохранение или создание зеленых насаждений. По его словам, некоторые объекты из альтернативного списка уже включены в ЗНОП, но таких территорий меньшинство.
По словам Малкова, распространившиеся сведения о том, что вице-губернатор А.Вахмистров настаивает на исключении из перечня ЗНОП всех внутриквартальных скверов, также неточны, поскольку в альтернативном списке, в который входят участки с паспортами УСПХ, также входят внутриквартальные скверы.
С.Малкову неизвестно, каким образом «черные списки» оказались доступны в Интернете. Депутат не исключает, что пересмотр списка ЗНОП, фактически рассматриваемый рабочей группой несколько месяцев, может стать причиной недоразумений и ожесточенных дискуссий при обсуждении проекта Правил землепользования и застройки.
Еще один представитель КГХ, член фракции «Справедливая Россия» Анатолий Костерев удивлен тем, что пересмотр адресного перечня ЗНОП был предпринят правительством сейчас, а не в период разработки и утверждения закона. «Возникают сомнения в компетентности специалистов, которые рассматривали закон тогда и сейчас», - отмечает депутат. Он согласен тем, что в результате совпадения обсуждения этого пересмотра с подготовкой к рассмотрению ПЗЗ в Законодательном собрании в двусмысленном положении оказываются в том числе и разработчики ПЗЗ, только что заверявшие жителей районов в том, что участки, включенные в адресный перечень, не будут использованы по иному назначению.