Правила землепользования в Пушкине встречали как праздник
Разработчики проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), постоянно слышавшие в свой адрес нелестные замечания, смогли отдохнуть душой в Пушкинском районе. Местная администрация встретила авторов документа торжественно. Слушаниями дирижировал лично глава администрации Вячеслав Коржов, записавшиеся предварительно выступали в установленном порядке: заслуженные граждане, инвесторы, рядовые граждане. Промежутки между ними заполняли выступающие, единственным желанием которых было выразить восторг в связи с принятием ПЗЗ (при этом восторгавшиеся путались в названии документа и подглядывали в шпаргалку). «Спасибо за то, что теперь можно спросить с того, кто что-то делает, никого не спрашивая», - выразила свое отношение к документу ярче всех одетая дама, попутно рассказав о своей личной жизни и призвав всю аудиторию «идти в одну ногу».
Торжественное настроение нарушили граждане, которым было предоставлено слово по окончании предварительного списка. Не менее пяти выступающих, включая профессора Юзефа Ковальчука, требовали ясности с судьбой огородничества ВНИИ растениеводства на Санкт-Петербургском шоссе. Эта территория в откорректированном Генплане предназначена для многоэтажного жилищного строительства, а частично - для магистральных автодорог. Бывшим сотрудникам института напомнили о том, что решение о передаче огородных участков на территории опытного хозяйства ВНИИР, предоставленных прежним руководством института в 1993 г. для сохранения кадров института, было принято по предложению нового руководства ВНИИР (об этом конфликте АСН-Инфо уже сообщало).
Впрочем, и в этом неприятном случае глава района освободил разработчиков ПЗЗ от необходимости давать пояснения, заявив, что с юридической точки зрения использование данной территории под огороды является самозахватом. Когда Ю.Ковальчук напомнил о ранее обсуждавшихся планах создания в Пушкине «аграрного наукограда», глава района указал на запущенное состояние обширных территорий, по его оценке, давно не используемых для научных целей. Тем не менее, представителям обреченного огородничества аплодировала по меньшей мере треть зала. Несколько пострадавших пользователей бывшей институтской земли требовали объяснений в частном порядке уже после того, как слушания были объявлены закрытыми.
Еще одной особенностью слушаний в Пушкине было прекращение допуска опоздавших в переполненный зал, а также завершение слушаний ровно спустя три часа после открытия, когда в зале оставалось не менее 400 человек. В частности, ограничение допуска избавило разработчиков ПЗЗ от вопросов посетителя слушаний во всех районах Альберта Лобачева о причинах межевания участков по обрезу фундамента.
В завершение мероприятия В.Коржов поблагодарил граждан за внимание к важному документу. Глава района также извинился за стесненность помещения (большой зал администрации рассчитан на 437 мест), пояснив, что в ближайших планах Пушкина числится ремонт дома культуры на Набережной улице, а также открытие Дома молодежи в здании бывшего кинотеатра «Руслан» на Оранжерейной ул. Глава администрации также успокоил жителей территории между Ленинградской ул., Школьной ул., Октябрьским бульваром и Оранжерейной ул., включенной в Адресную программу развития застроенных территорий. Он напомнил о том, что при нежелании граждан одного из домов участвовать в реновации застройщики «перейдут к другому дому». При этом В.Коржов привел в пример жителей д.36 по Ленинградской ул., согласившихся на снос своего дома 1960-х годов постройки. В данном случае глава района также взял на себя ответ на вопрос, обращенный к разработчикам.
После окончания слушаний разработчики ПЗЗ были приглашены на второй этаж, куда также поднялись нарядные официантки. Можно ожидать, что следующий диалог с общественностью коллектив чиновников и специалистов КГА встретит в превосходной форме.
На схеме высотного регламента, предложенной НИПЦ Генплана и доработанной экспертной группой Союза архитекторов, большая часть территории Санкт-Петербурга поделена на зоны с предельной высотностью застройки, ранжированные с шагом 12 м. Если на схеме ныне действующего Постановления Правительства Санкт-Петербурга N1731 от 23.04.2008 на большей части территорий периферийных районов (Выборгский, Калининский, Красносельский, Кировский, Невский) предельная высотность не устанавливалась, то на схеме НИПЦ Генплана, одобренной Градостроительным советом 12 сентября, сплошные территории без установленных параметров предельной высотности расположены лишь на юге в треугольнике Балтийского и Варшавского направления железной дороги (зона Предпортовая-Аэропорт), юго-восточнее р. Славянка (пос. Усть-Славянка, где Постановление N1731 предусматривает высотные кластеры до 150 м) и северо-восточнее ст. Ручьи (бывшие сельскохозяйственные территории, частично отведенные для многоэтажной жилой застройки вдоль р. Охты).
Однако на схеме НИПЦ Генплана «серая зона» в виде фрагментов представлена на многочисленных участках в центре города. Как удалось выяснить корреспонденту АСН-Инфо, она затрагивает территории, где проекты реконструкции еще не разработаны. В частности, серым цветом обозначена территория следственного изолятора «Кресты», проект реконструкции которой под деловую застройку пока не представлен КГА.
Участки «неопределенной» зоны также рассеяны между Обводным каналом и р.Фонтанкой. В частности, в серый цвет окрашена большая часть сада «Олимпия», где зеленый участок сохранен в виде точки в самом центре ныне существующих зеленых насаждений. В списке объектов, прошедших согласование в КГА, на этой территории числится лишь проект мини-отеля ООО «ПСП-Инсерв» на Батайском пер.1 - севернее гостиницы Sokos Olympic Garden, которую после застройки сада другими неуточненными претендентами придется переименовать.
Еще одна территория, где на зеленой зоне сформировано сразу несколько скромных по размеру земельных участков, отображена на схеме юго-западнее пересечения Кирочной и Таврической улиц. Судя по схеме, музей Суворова подлежит либо надстройке на неустановленную высоту, либо включению в некий комплекс неустановленного заказчика (в списке согласований адрес не числится), охватывающий также прилегающий участок зеленых насаждений. В соседнем квартале неопределенный цвет также образует причудливую паукообразную структуру на территории Парадного квартала, между уже построенными группой ЛСР новыми зданиями.
«Серая» зона полностью замещает также территорию новой части Волкова кладбища южнее ул. Салова. Никакого пространства для зеленых зон между ул. Салова и ул. Фучика также не предусматривается.
Наиболее любопытно совпадение «серых» зон в историческом центре с объектами Министерства обороны: Суворовский пр. 63 (442-й госпиталь ЛенВО), наб. р. Фонтанки между Введенским каналом и Измайловским пр. (клиники Военно-медицинской академии), Тучков буян на берегу Малой Невы (училище Космических войск). Часть территории 442 госпиталя ЛенВО уже осваивается группой ЛСР. Об остальных гипотетических заказчиках прилагаемый к карте список согласований умалчивает. Нельзя исключить, что те же неизвестные горожанам и СМИ соглашения между городом и Минобороны определяют серую окраску некоторых участков застройки г. Петродворец и пос. Комарово.