Правила землепользования в Пушкине встречали как праздник
Разработчики проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), постоянно слышавшие в свой адрес нелестные замечания, смогли отдохнуть душой в Пушкинском районе. Местная администрация встретила авторов документа торжественно. Слушаниями дирижировал лично глава администрации Вячеслав Коржов, записавшиеся предварительно выступали в установленном порядке: заслуженные граждане, инвесторы, рядовые граждане. Промежутки между ними заполняли выступающие, единственным желанием которых было выразить восторг в связи с принятием ПЗЗ (при этом восторгавшиеся путались в названии документа и подглядывали в шпаргалку). «Спасибо за то, что теперь можно спросить с того, кто что-то делает, никого не спрашивая», - выразила свое отношение к документу ярче всех одетая дама, попутно рассказав о своей личной жизни и призвав всю аудиторию «идти в одну ногу».
Торжественное настроение нарушили граждане, которым было предоставлено слово по окончании предварительного списка. Не менее пяти выступающих, включая профессора Юзефа Ковальчука, требовали ясности с судьбой огородничества ВНИИ растениеводства на Санкт-Петербургском шоссе. Эта территория в откорректированном Генплане предназначена для многоэтажного жилищного строительства, а частично - для магистральных автодорог. Бывшим сотрудникам института напомнили о том, что решение о передаче огородных участков на территории опытного хозяйства ВНИИР, предоставленных прежним руководством института в 1993 г. для сохранения кадров института, было принято по предложению нового руководства ВНИИР (об этом конфликте АСН-Инфо уже сообщало).
Впрочем, и в этом неприятном случае глава района освободил разработчиков ПЗЗ от необходимости давать пояснения, заявив, что с юридической точки зрения использование данной территории под огороды является самозахватом. Когда Ю.Ковальчук напомнил о ранее обсуждавшихся планах создания в Пушкине «аграрного наукограда», глава района указал на запущенное состояние обширных территорий, по его оценке, давно не используемых для научных целей. Тем не менее, представителям обреченного огородничества аплодировала по меньшей мере треть зала. Несколько пострадавших пользователей бывшей институтской земли требовали объяснений в частном порядке уже после того, как слушания были объявлены закрытыми.
Еще одной особенностью слушаний в Пушкине было прекращение допуска опоздавших в переполненный зал, а также завершение слушаний ровно спустя три часа после открытия, когда в зале оставалось не менее 400 человек. В частности, ограничение допуска избавило разработчиков ПЗЗ от вопросов посетителя слушаний во всех районах Альберта Лобачева о причинах межевания участков по обрезу фундамента.
В завершение мероприятия В.Коржов поблагодарил граждан за внимание к важному документу. Глава района также извинился за стесненность помещения (большой зал администрации рассчитан на 437 мест), пояснив, что в ближайших планах Пушкина числится ремонт дома культуры на Набережной улице, а также открытие Дома молодежи в здании бывшего кинотеатра «Руслан» на Оранжерейной ул. Глава администрации также успокоил жителей территории между Ленинградской ул., Школьной ул., Октябрьским бульваром и Оранжерейной ул., включенной в Адресную программу развития застроенных территорий. Он напомнил о том, что при нежелании граждан одного из домов участвовать в реновации застройщики «перейдут к другому дому». При этом В.Коржов привел в пример жителей д.36 по Ленинградской ул., согласившихся на снос своего дома 1960-х годов постройки. В данном случае глава района также взял на себя ответ на вопрос, обращенный к разработчикам.
После окончания слушаний разработчики ПЗЗ были приглашены на второй этаж, куда также поднялись нарядные официантки. Можно ожидать, что следующий диалог с общественностью коллектив чиновников и специалистов КГА встретит в превосходной форме.
На схеме высотного регламента застройки Санкт-Петербурга, представленного 12сентября Градостроительному совету директором НИПЦ Генплана Сергеем Митягиным, участок, ограниченный реками Невой, Охтой и Якорной улицей, отнесен к «коричневой» зоне, предполагающей предел высотности строений в промежутке между 84 и 120 м. К зоне той же предельной высотности отнесен и квартал между пр. Энергетиков, Партизанской, Якорной и Бокситогорской улицами, который также входит в состав «Охта-Центра»: здесь, как сообщалось на слушаниях проекта планировки и межевания территории по заказу ОАО «Общественно-деловой центр «Охта», предполагается разместить службы инженерного обеспечения высотного комплекса. С.Митягин не смог раскрыть корреспонденту АСН-инфо тайну возрастания габаритов инженерных сооружений.
На фрагменте проекта корректировки Правил землепользования и застройки, представленной совместно с картами высотного регламента, на участке между Невой, Охтой и Якорной улице, была обозначена предельная высота 48 м. Это разночтение проектировщики также не разъяснили. Следует отметить, что между схемой высотного регламента и фрагментом откорректированного ПЗЗ отмечаются и другие разночтения: так, на первой отображен участок предполагаемого намыва территории Финского залива западнее Крестовского острова, а на второй он отсутствует.
Отвечая на вопросы СМИ об «Охта-Центре», председатель КГА Александр Викторов высказался также неопределенно: «Для начала мы должны решить, нужен ли городу этот проект».
Ранее, 2 сентября, городская прокуратура настояла на обозначении высотного регламента в квартале между Невой, Охтой и Якорной улицей, ссылаясь на требования Градкодекса. Требования прокуратуры не касались многих других участков, где предельная высотность не установлена.
Окончательные решения по высотному регламенту будут приниматься городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), в которую входит лишь один архитектор - А.Викторов. Одновременно КЗЗ рассмотрит предложения от общественности и деловых кругов. Как полагает председатель КГА, в их числе неминуемо встретятся экстремальные предложения «в обе стороны».
В соответствие с текстовой частью ПЗЗ, в случае, если проектные предложения выходят за пределы установленного высотного регламента, городская КЗЗ вправе разрешить это превышение после проведения общественных слушаний и утверждения предложения Законодательным собранием.