Депутаты ЗакСа выслушали разработчиков ПЗЗ и рассказали о своих претензиях к проекту
В Мариинском дворце состоялись слушания по ПЗЗ, организованные постоянной Комиссией ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. В слушаниях по приглашению депутатов приняли участие замглавы КГА Виктор Полищук, замдиректора ЗАО «Петербургский НИПиград» Владимир Аврутин и начальник управления мониторинга КГА Александр Мюльберг. Помимо депутатов, на слушаниях присутствовали и представители общественности. Как пояснил председатель Комиссии Сергей Никешин, избиратели также просили его о присутствии на слушаниях, но он был вынужден им отказать, так как сегодня предполагался диалог только между депутатами и разработчиками ПЗЗ.
В.Полищук начал свое выступление с детального изложения предназначения ПЗЗ, но глава Комиссии напомнил ему, что все эти подробности депутатам уже известны, так как накануне каникул они уже получили проект ПЗЗ на руки.
С.Никешин сообщил разработчикам ПЗЗ о том, что депутаты внимательно изучили документ и намерены внести в него поправки. Уже 37 депутатов выразили такое желание, причем у некоторых из них имеется по нескольку поправок.
Глава 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко – разработчик высотного регламента, входящего в ПЗЗ – на слушаниях не присутствовал, так как должен был в этот день выступать на других слушаниях – в Пушкинском районе. Разработчикам пришлось отвечать за него. Депутат Вадим Войтановский сообщил им, что депутаты официально оформили запрос губернатору Петербурга о документации проектов нового строительства в зоне бывших Бадаевских складов. По словам Войтановского, новый комплекс зданий компании ЛЭК высотой 74 м и планируемый комплекс венгерского застройщика – компании «ТриГранит» - окажет пагубное воздействие на сложившуюся панораму Московского проспекта. коллеги Войтановского согласились с тем, что в случае реализации этих проектов нынешняя застройка проспекта будет теряться на фоне новых высоток.
Депутат заявил, в частности, что «окна одного из новых зданий ЛЭК смотрят на кладбище, где похоронен один из нас – депутат ЗакСа Новоселов, так что для нас это небезразлично».
Отвечая на вопросы депутат Сергея Мякова, замглавы КГА В.Полищук признался, что из состава общей части ПЗЗ были исключены такое параметры, как плотность застройки и коэффициент использования земельного участка. их предполагалось включить ранее, но, по просьбе бизнес-сообщества, КГА решил отказаться от этих ограничений. Была попытка компенсировать это параметрами озеленения и количества машиномест. но на практике эта замена часто оказывается неэффективной.
Получив такую информацию, депутаты поставили вопрос о внесении соответствующей поправки в ПЗЗ. однко начальник управления мониторинга КГА Александр Мюльберг сказал, что этого уже не требуется, так как предложения о внесении этих параметров поступили по крайней мере из 5 районов Петербурга. «Так что ничего специально готовить не надо». – заверил депутатов чиновник.
На строительство нового жилья для расселения аварийного фонда потребуется 2 года. Таковы сроки, установленные по закону о Фонде содействия реформированию ЖКХ. «Это вполне приемлемые, нормальные сроки», - считает глава Комитета по строительству Правительства Ленинградской области Сергей Абрамчик. По его словам, 409 млн рублей, предоставленных фондом Ленобласти, а также выделенные в рамках софинансирования по линии регионального и муниципальных бюджетов 275,8 млн рублей, должны быть освоены до I квартала 2010 г.. За это время новое жилье взамен аварийного должны получить 613 семей из Волховского, Коммунаровского, Пикалевского, Лодейнопольского и Тосненского городских поселений.
«Федеральный закон №185 является стимулирующим, как для системы ЖКХ, так и для развития строительства. Не секрет, что не все муниципальные образования Ленинградской области имеют собственные программы по расселению аварийного фонда. Мы надеемся, что возможность участвовать во второй заявке и следующих, существенно повлияет на решение проблемы и активность местных властей», - сказал С.Абрамчик.
По словам главы Стройкомитета Ленобласти, на сегодняшний день в число лидеров по количеству аварийного жилья входят Гатчинский и Всеволожский районы, в каждом из которых насчитывается порядка 26 тысяч кв.м аварийного жилья. На третьем месте – Подпорожский район, в котором аварийными признаны 19 тысяч кв.м жилья. И есть районы, в которых объем аварийной жилплощади не превышает 1 тысячу кв.м, такие как Кингисеппский, Волосовский и Сланцевский.
Согласно ФЗ-185, областной Комитет по строительству является заказчиком программы. Муниципальным властям отводится роль бюджетополучателя и исполнителя программы. Муниципалитеты могут выступать, в том числе, в качестве застройщиков и даже соинвесторов в долевом строительстве, пояснил С.Абрамчик. Построенное по программе жилье будет приобретаться областным правительством по «среднерыночной цене», размер которой утверждается правительством. «Все тендеры по программе уже проведены, и все договора заключены в рамках этой цены», - сообщил Абрамчик.
С каждой из 613 семей, чьи квартиры попали в списки программы по расселению аварийного жилья, также заключены договора, в которых прописаны сроки переезда и сроки ввода в эксплуатацию новых домов, пояснил Абрамчик. Он также заметил, что большинство граждан, проживающих в аварийном жилье в Ленинградской области, являются малоимущими. Для них участие в программе – это зачастую единственный и вместе с тем беззатратный шанс решить проблему «аварийности».
«На сегодняшний день ни Жилищный кодекс, ни ФЗ-185 не предоставляет возможности гражданам бесплатно увеличить жилплощадь до уровня санитарных норм. Поэтому новое жилье по программе расселения аварийного фонда будет равно по площади тому, которое занимала семья до переезда», - сказал Абрамчик. Однако, в ходе реализации программы, по его словам, могут быть задействованы все возможные государственные жилищные программы, в том числе с участием личных средств граждан», - заверил он.