Поправки к областному бюджету послужат увеличению объемов строительства и развитию водоснабжения
Комитет по строительству Правительства Ленинградской области должен стать одним из основных распорядителей средств в процессе корректировки бюджета. На его счета должна поступить примерно четверть доходов, полученных сверх запланированных. В настоящий момент законопроект о внесении изменений в бюджет Ленинградской области на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 гг. проходит финальную стадию рассмотрения постоянными комиссиями Законодательного собрания.
Согласно законопроекту, 348,2 млн рублей по линии Стройкомитета Ленобласти планируется направить на реализацию ФЦП «Социальное развитие села до 2012 г.» - на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, и молодых специалистов, работающих в селах. Кроме того, значительная часть поступлений должна быть направлена на цели капитального строительства, в числе которых плавательный бассейн в Тосно, реконструкция недостроенных зданий лечебно-хирургический корпус ЦРБ и спорткомплекс «Юность» в Приозерском районе, а также спортивного комплекса «Малахит» в Сосновом Бору и другие.
Изменения бюджета позволят также предоставить субсидии муниципальным образованиям на содержание и развитие объектов социальной инфраструктуры, в том числе на строительство реабилитационного корпуса для детей-инвалидов. Муниципалитеты должны получить дополнительные средства на обеспечение жильем сельских жителей и на покупку топочного мазута.
Однако, выделенные на покупку мазута 100 млн рублей дополнительно, как сообщает пресс-служба областного ЗакСобрания, многие комиссии считают недостаточными. В частности председатель постоянной комиссии по ТЭК и ЖКХ Сергей Кузьмин считает, что этих денег муниципалитетам хватит только на погашение долгов, а на приобретение мазута ничего не останется. Депутаты обеспокоены ситуацией в начале отопительного сезона в таких «проблемных» муниципалитетах, как Луга и Приозерск.
Между тем, отражение в законопроекте об изменениях к бюджету 2008 г. нашла еще одна, не менее сложная задача – на развитие водоснабжения в сельской местности и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ предполагается направить более 176 млн рублей.
В Госдуму внесены новые поправки в закон о долевом строительстве, сообщают «Ведомости». Их авторы – депутаты Валерий Рязанский, зампред бюджетного комитета Александр Коган, член Совфеда Светлана Орлова и другие - предлагают жестко запретить привлечение средств не по правилам закона о долевом строительстве 3 214-ФЗ. По их мнению, за нарушение закона должны взиматься штрафы: до 50 тысяч рублей — для должностных лиц и до 1 млн рублей — для компаний.
В пояснительной записке авторы поправок объясняют, что закон № 214 настолько жесток, что по договорам долевого строительства на рынке продается всего 10% жилья, остальное — через договоры соинвестирования о предварительной купле-продаже или через куплю-продажу векселя с его погашением за счет квартиры. Эти договоры плохо защищают граждан-инвесторов, а сейчас у строителей непросто с финансами, так что может возникнуть новая волна обманутых дольщиков.
«Приманка для застройщиков», приготовленная депутатами, — освобождение застройщика. работающего по закону № 214, от НДС. Потери бюджета от этой меры депутаты оценили в 7,2 млрд рублей. За счет роста налога на прибыль в бюджет вернется 1,7 млрд рублей, а за счет пошлины на регистрацию договоров участия (для граждан — 500 рублей, для фирм — 7500 рублей) — 1,3 млрд рублей. Итоговая потеря — 4,2 млрд рублей. Бюджет этой суммы не заметит, а для строителей она существенна, говорит А.Коган.
Как узнали «Ведомости», в правительстве говорят, что к ним законопроект еще не поступал, но предполагают, что правительство будет против льготы по НДС. Высокопоставленный чиновник Минрегиона высказался против шлифовки закона о долевом строительстве: «Надо уходить от долевого строительства к системе покупки и продажи готовых квартир». Однако авторы поправок получили неформальное одобрение своих идей у Минфина, Минрегиона и Минюста, возражает источник, близкий к одному из авторов поправок.