Пересмотр адресного перечня зеленых насаждений еще не завершен, объясняют в КГХ
В беседе с корреспондентом АСН-Инфо Сергей Малков, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) и председатель рабочей группы по уточнению адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП), принятого 19.09.2007, подчеркнул, что широко обсуждаемый СМИ и общественностью «черный список» 1273 участков, который 12 сентября поступил в рабочую группу, не является окончательным. Он отметил, что соответствующий законопроект в ЗакС не поступал, а возможность изменения функционального назначения территорий, не занятых жилой застройкой, находится в процессе обсуждения.
С.Малков также отметил, что 12 сентября в рабочую группу поступил список 1200 других участков, где представители городского правительства считают возможным сохранение или создание зеленых насаждений. По его словам, некоторые объекты из альтернативного списка уже включены в ЗНОП, но таких территорий меньшинство.
По словам Малкова, распространившиеся сведения о том, что вице-губернатор А.Вахмистров настаивает на исключении из перечня ЗНОП всех внутриквартальных скверов, также неточны, поскольку в альтернативном списке, в который входят участки с паспортами УСПХ, также входят внутриквартальные скверы.
С.Малкову неизвестно, каким образом «черные списки» оказались доступны в Интернете. Депутат не исключает, что пересмотр списка ЗНОП, фактически рассматриваемый рабочей группой несколько месяцев, может стать причиной недоразумений и ожесточенных дискуссий при обсуждении проекта Правил землепользования и застройки.
Еще один представитель КГХ, член фракции «Справедливая Россия» Анатолий Костерев удивлен тем, что пересмотр адресного перечня ЗНОП был предпринят правительством сейчас, а не в период разработки и утверждения закона. «Возникают сомнения в компетентности специалистов, которые рассматривали закон тогда и сейчас», - отмечает депутат. Он согласен тем, что в результате совпадения обсуждения этого пересмотра с подготовкой к рассмотрению ПЗЗ в Законодательном собрании в двусмысленном положении оказываются в том числе и разработчики ПЗЗ, только что заверявшие жителей районов в том, что участки, включенные в адресный перечень, не будут использованы по иному назначению.
Слушания Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Приморском районе, прошедшие сегодня, побили все рекорды по длительности: начавшись в 16.00, они затянулись до темноты. Это способствовала разнонаправленность интересов групп граждан из разных частей района, а также большие объемы жилищного строительства в сочетании с активизацией групп общественников, посещающих почти все слушания и поднимающих одни и те же вопросы.
Как и ожидалось, в Приморском районе граждан интересовала судьба малоэтажной застройки в западных пригородах, а также сохранность природной среды (в частности, Юнтоловского заказника). Кроме того, на слушаниях много вопросов вызвал высотный регламент района – по постановлению № 1731 он устанавливает предельные высоты только для 15% его территории – и, не в последнюю очередь, транспортные проблемы. Однако при этом выяснилось, что интересы одних и других групп горожан принципиально примирить невозможно. Хотя главной целью ПЗЗ как раз и является согласование интересов разных групп жителей города.
Так, если обитателей обширных кварталов новой застройки интересовала прежде всего проблема транспортной связи с другими районами города, то жителей малоэтажных домов – в Лахте и Шувалово – волнует другое, а именно – возможность смены местожительства из-за реализации в районе крупных транспортных проектов. В частности, жители Новой улицы в Лахте обеспокоены возникновением на карте ПЗЗ новой дороги – это шоссе, идущее по трассе этой улицы и выходящее на территории будущего городка площадью более 400 га, близ Юнтоловского заказника (проект ведет «Главстрой-СПб»). Жители полагают, что прокладка этого шоссе повлечет за собой необходимость сноса половины одноэтажных домов на Новой улице. Разубедить их в этмо проектировщики не смогли, хотя и пытались объяснить, что проект дороги будет рассматриваться впоследствии, в рамках проекта планировки и межевания этой территории.
Аналогичную тревогу жителей Шувалова вызвали дошедшие до них сведения о планах строительства 6-полосного шоссе вдоль западной стороны Выбогской железной дороги – на север, в сторону КАД. В данном случае заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин не мог не признать, что такие планы существуют, и строительство дублера Выборгского шоссе объективно необходимо.
Замглавы администрации района Игорь Гудзенко разъяснил, что в случае реализации проекта отчуждение участков у жителей будет происходить с соответствующей компенсацией по рыночным ценам. Это подтвердили представители КГА.
Граждан, проживающих в районе озера Лахтинский разлив, беспокоят планы образования зоны деловой застройки к востоку от озера, на части территории парка 300-летия Санкт-Петербурга, а также наличие на высотной карте доминанты высотой 160 м с западной стороны озера. Как пояснил И.Гудзенко, в первом случае идет речь о строительстве спортивных объектов. А что касается доминанты, то это проект, скорее всего, реализован не будет. Глава 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, отвечая на претензии по поводу высотки, признал обоснованность аргументов экологов, которые утверждают, что строительство такого здания затруднит перелет птиц, селящихся в Юнтоловском заказнике. Но ожидаемого удовлетворения аудитории этот ответ Б.Николащенко не вызвал. Ему был задан резонный вопрос: «Почему интересы птиц при разработке ПЗЗ учитываются, а интересы людей – нет?»