Пересмотр адресного перечня зеленых насаждений еще не завершен, объясняют в КГХ
В беседе с корреспондентом АСН-Инфо Сергей Малков, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) и председатель рабочей группы по уточнению адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП), принятого 19.09.2007, подчеркнул, что широко обсуждаемый СМИ и общественностью «черный список» 1273 участков, который 12 сентября поступил в рабочую группу, не является окончательным. Он отметил, что соответствующий законопроект в ЗакС не поступал, а возможность изменения функционального назначения территорий, не занятых жилой застройкой, находится в процессе обсуждения.
С.Малков также отметил, что 12 сентября в рабочую группу поступил список 1200 других участков, где представители городского правительства считают возможным сохранение или создание зеленых насаждений. По его словам, некоторые объекты из альтернативного списка уже включены в ЗНОП, но таких территорий меньшинство.
По словам Малкова, распространившиеся сведения о том, что вице-губернатор А.Вахмистров настаивает на исключении из перечня ЗНОП всех внутриквартальных скверов, также неточны, поскольку в альтернативном списке, в который входят участки с паспортами УСПХ, также входят внутриквартальные скверы.
С.Малкову неизвестно, каким образом «черные списки» оказались доступны в Интернете. Депутат не исключает, что пересмотр списка ЗНОП, фактически рассматриваемый рабочей группой несколько месяцев, может стать причиной недоразумений и ожесточенных дискуссий при обсуждении проекта Правил землепользования и застройки.
Еще один представитель КГХ, член фракции «Справедливая Россия» Анатолий Костерев удивлен тем, что пересмотр адресного перечня ЗНОП был предпринят правительством сейчас, а не в период разработки и утверждения закона. «Возникают сомнения в компетентности специалистов, которые рассматривали закон тогда и сейчас», - отмечает депутат. Он согласен тем, что в результате совпадения обсуждения этого пересмотра с подготовкой к рассмотрению ПЗЗ в Законодательном собрании в двусмысленном положении оказываются в том числе и разработчики ПЗЗ, только что заверявшие жителей районов в том, что участки, включенные в адресный перечень, не будут использованы по иному назначению.
На строительство нового жилья для расселения аварийного фонда потребуется 2 года. Таковы сроки, установленные по закону о Фонде содействия реформированию ЖКХ. «Это вполне приемлемые, нормальные сроки», - считает глава Комитета по строительству Правительства Ленинградской области Сергей Абрамчик. По его словам, 409 млн рублей, предоставленных фондом Ленобласти, а также выделенные в рамках софинансирования по линии регионального и муниципальных бюджетов 275,8 млн рублей, должны быть освоены до I квартала 2010 г.. За это время новое жилье взамен аварийного должны получить 613 семей из Волховского, Коммунаровского, Пикалевского, Лодейнопольского и Тосненского городских поселений.
«Федеральный закон №185 является стимулирующим, как для системы ЖКХ, так и для развития строительства. Не секрет, что не все муниципальные образования Ленинградской области имеют собственные программы по расселению аварийного фонда. Мы надеемся, что возможность участвовать во второй заявке и следующих, существенно повлияет на решение проблемы и активность местных властей», - сказал С.Абрамчик.
По словам главы Стройкомитета Ленобласти, на сегодняшний день в число лидеров по количеству аварийного жилья входят Гатчинский и Всеволожский районы, в каждом из которых насчитывается порядка 26 тысяч кв.м аварийного жилья. На третьем месте – Подпорожский район, в котором аварийными признаны 19 тысяч кв.м жилья. И есть районы, в которых объем аварийной жилплощади не превышает 1 тысячу кв.м, такие как Кингисеппский, Волосовский и Сланцевский.
Согласно ФЗ-185, областной Комитет по строительству является заказчиком программы. Муниципальным властям отводится роль бюджетополучателя и исполнителя программы. Муниципалитеты могут выступать, в том числе, в качестве застройщиков и даже соинвесторов в долевом строительстве, пояснил С.Абрамчик. Построенное по программе жилье будет приобретаться областным правительством по «среднерыночной цене», размер которой утверждается правительством. «Все тендеры по программе уже проведены, и все договора заключены в рамках этой цены», - сообщил Абрамчик.
С каждой из 613 семей, чьи квартиры попали в списки программы по расселению аварийного жилья, также заключены договора, в которых прописаны сроки переезда и сроки ввода в эксплуатацию новых домов, пояснил Абрамчик. Он также заметил, что большинство граждан, проживающих в аварийном жилье в Ленинградской области, являются малоимущими. Для них участие в программе – это зачастую единственный и вместе с тем беззатратный шанс решить проблему «аварийности».
«На сегодняшний день ни Жилищный кодекс, ни ФЗ-185 не предоставляет возможности гражданам бесплатно увеличить жилплощадь до уровня санитарных норм. Поэтому новое жилье по программе расселения аварийного фонда будет равно по площади тому, которое занимала семья до переезда», - сказал Абрамчик. Однако, в ходе реализации программы, по его словам, могут быть задействованы все возможные государственные жилищные программы, в том числе с участием личных средств граждан», - заверил он.