Город наложит на инвесторов любые обременения, которые специально не оговорены в законодательстве
17 сентября Законодательное собрание в седьмой раз внесло изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Статья 8, которая повторно подвергается модификации, содержит перечень облигатных (пункт 1) и факультативных (пункт 2) условий, вменяемых инвесторам при заключении инвестиционных договоров.
В прежнем тексте закона в числе факультативных условий упоминались подпунктом 3 «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга на основании положений федеральных законов и законов Санкт-Петербурга». В редакции, принятой 17 сентября, подпункт 3 гласит: «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных действующим законодательством». Согласно интерпретации, представленной в пояснении к законопроекту, это незначительное изменение в тексте дает возможность исполнительным органам власти относить к инвестиционным условиям любые иные дополнительные права и обязанности инвесторов, помимо тех, которые предусмотрены федеральным законодательством и законами города.
В частности, в соответствии с текстом пояснительной записки, новая редакция закона «позволит увеличить количество участков, реализуемых путем проведения торгов за счет установления в качестве инвестиционных условий обязательств инвестора по решению имущественно-правовых вопросов с владельцами гаражей и КАСов, по передаче в собственность Санкт-Петербурга машиномест для предоставления льготным категориям граждан, передаче нежилых помещений для размещения объектов социальной инфраструктуры». При этом разъясняется, что прежняя редакция закона позволяла применять соответствующие обременения лишь в случае целевого предоставления участка, на что ни в прежнем, ни в новом тексте нет никаких указаний.
В то же время из текста новой версии подпункта 3 пункта 5 статьи 8 многострадального закона следует, что городское правительство отныне вправе накладывать на инвестора практически любые обременения, если они не оговорены законодательством. Такая трактовка может быть оспорена правовыми инстанциями, что с другими положениями данного закона уже происходило.
Следует отметить, что новая редакция закона была предложена Законодательному собранию в период пересмотра адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования, необходимость которого в Стройкомитете объясняют недостаточным количеством свободных земельных участков для размещения социальных объектов. С учетом одновременной ликвидации КАС акценты в использовании территорий общего пользования смещаются в сторону созданий паркингов.
В ходе слушаний по проекту Правил землепользования и застройки во многих районах города - в частности, в Московском, где слушания достигли наибольшего накала - жители высказывали недовольство устройством паркингов на внутриквартальных территориях, ранее предусмотренных для зеленых насаждений.
В областном центре Архангельской области появится муниципальное унитарное предприятие «Архгорпроект», сообщает сайт правительства области. Выдвинутое мэрией предложение о его создании было поддержано депутатами сегодня на 36-й сессии горсовета.
По словам выступившего в роли докладчика по этому вопросу заместителя мэра Архангельска по строительству Юрия Шаулова, собственная проектная организация необходима Архангельску для следования единой стратегии в градостроительстве, а главное – для реализации задач по наращиванию темпов возведения социального жилья. «Архгорпроект» будет работать на условиях самоокупаемости, город лишь внесет в уставной капитал МУПа 100 тысяч рублей в 2009 г. Основной костяк коллектива уже сформирован из опытных специалистов частных проектных организаций, сообщил Ю.Шаулов.
Муниципальное предприятие будет на общих основаниях участвовать в конкурсах на разработку проектов, которые объявит мэрия Архангельска - как по возведению жилых домов, так и реконструкции и строительству объектов социальной сферы и ЖКХ.
Главная задача МУПа – ускорение процесса проектирования, который подчас длится более года, что недопустимо для Архангельска, где, по мнению властей города, уже начался строительный бум. Также специалисты «Архгорпроекта» возьмут на себя функции по авторскому надзору и экспертизе.