Город наложит на инвесторов любые обременения, которые специально не оговорены в законодательстве
17 сентября Законодательное собрание в седьмой раз внесло изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Статья 8, которая повторно подвергается модификации, содержит перечень облигатных (пункт 1) и факультативных (пункт 2) условий, вменяемых инвесторам при заключении инвестиционных договоров.
В прежнем тексте закона в числе факультативных условий упоминались подпунктом 3 «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга на основании положений федеральных законов и законов Санкт-Петербурга». В редакции, принятой 17 сентября, подпункт 3 гласит: «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных действующим законодательством». Согласно интерпретации, представленной в пояснении к законопроекту, это незначительное изменение в тексте дает возможность исполнительным органам власти относить к инвестиционным условиям любые иные дополнительные права и обязанности инвесторов, помимо тех, которые предусмотрены федеральным законодательством и законами города.
В частности, в соответствии с текстом пояснительной записки, новая редакция закона «позволит увеличить количество участков, реализуемых путем проведения торгов за счет установления в качестве инвестиционных условий обязательств инвестора по решению имущественно-правовых вопросов с владельцами гаражей и КАСов, по передаче в собственность Санкт-Петербурга машиномест для предоставления льготным категориям граждан, передаче нежилых помещений для размещения объектов социальной инфраструктуры». При этом разъясняется, что прежняя редакция закона позволяла применять соответствующие обременения лишь в случае целевого предоставления участка, на что ни в прежнем, ни в новом тексте нет никаких указаний.
В то же время из текста новой версии подпункта 3 пункта 5 статьи 8 многострадального закона следует, что городское правительство отныне вправе накладывать на инвестора практически любые обременения, если они не оговорены законодательством. Такая трактовка может быть оспорена правовыми инстанциями, что с другими положениями данного закона уже происходило.
Следует отметить, что новая редакция закона была предложена Законодательному собранию в период пересмотра адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования, необходимость которого в Стройкомитете объясняют недостаточным количеством свободных земельных участков для размещения социальных объектов. С учетом одновременной ликвидации КАС акценты в использовании территорий общего пользования смещаются в сторону созданий паркингов.
В ходе слушаний по проекту Правил землепользования и застройки во многих районах города - в частности, в Московском, где слушания достигли наибольшего накала - жители высказывали недовольство устройством паркингов на внутриквартальных территориях, ранее предусмотренных для зеленых насаждений.
Типичный элемент регулярного парка XVIII века - лабиринт, образованный двумя кольцами из рядов специально подобранных кустарников и их разветвлений, предназначенный для прогулок в одиночестве - будет восстановлен в восточной части Нижнего парка Петродворца в соответствии с первоначальным замыслом Петра I. В начале XVIII века Петр I пригласил из Франции садового мастера Жана Батиста Леблона для этой и других работ по обустройству регулярного парка вблизи дворца Монплезир на берегу Финского залива. Лабиринт, позже ставший известным также как «сад у павильона Темпель», был завершен уже при Анне Иоанновне (1724 г.) и просуществовал до начала XIX века. В дальнейшем на территории сохранялись контуры заросших дорожек. Решение о восстановлении лабиринта было принято в рамках реставрации паркового ландшафта.
На момент начала работ, весной 2008 г., на запущенной и заболоченной территории была проведена санитарная рубка деревьев. При раскопках грунта была обнаружена в значительной степени сохранившаяся кладка стен, ограничивающих искусственный пруд, и основа расположенного в его центре менажерийного фонтана. Найдены трубы, по которым вода поступала в пруд правильной овальной формы размерами 26 х 14 м из системы Красного пруда и затем стекала в Финский залив. Именно засорение стока привело к заболачиванию территории.
В течение летних месяцев подрядчик реконструкции, ООО «Профиль», осуществил мелиоративные работы, насыпку грунта и прокладку дорожек, вдоль которых установлены изгороди. Отсыпаны также площадки разветвлений лабиринта. В осенний период будут осуществлены посадки крупнолистной кустарниковой липы, которые сформируют зеленые «стены» лабиринта. Внутри «стен» будут высажены плодовые кустарники. По осям 16 расходящихся аллей, пересекающих кольца с ответвлениями дорожек, будут высажены однолетние липовые деревья, которые доставят из Германии. Фактически работу по воссозданию композиции, на которую выделено 60 млн рублей, предполагается завершить к ноябрю текущего года.
Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо главный архитектор проекта от ООО «Профиль» Владимир Пащенко, в чаше фонтана будет восстановлена имевшаяся здесь скульптура, рисунки которой сохранились. Фонтан будет бить до высоты 7 м.
По расчетам гендиректора ГМЗ «Петергоф» Вадима Знаменова, кустарниковые насаждения вырастут до необходимой высоты за 2-3 года. По поверхности пруда, как в XVIII веке, будут плавать лебеди и утки, а в воде решено развести карпов.
Как напоминает В.Знаменов, до реконструкции основных парковых сооружений гости парка в основном посещали центральную территорию Нижнего парка с каналом и фонтаном «Самсон», а также дворец «Монплезир». Реконструкция дворца Марли и павильона «Эрмитаж» расширили территорию туристических прогулок, а после восстановления Римских фонтанов и Лабиринта примет регулярный и обустроенный вид и восточная часть парка.