Город наложит на инвесторов любые обременения, которые специально не оговорены в законодательстве
17 сентября Законодательное собрание в седьмой раз внесло изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Статья 8, которая повторно подвергается модификации, содержит перечень облигатных (пункт 1) и факультативных (пункт 2) условий, вменяемых инвесторам при заключении инвестиционных договоров.
В прежнем тексте закона в числе факультативных условий упоминались подпунктом 3 «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга на основании положений федеральных законов и законов Санкт-Петербурга». В редакции, принятой 17 сентября, подпункт 3 гласит: «иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных действующим законодательством». Согласно интерпретации, представленной в пояснении к законопроекту, это незначительное изменение в тексте дает возможность исполнительным органам власти относить к инвестиционным условиям любые иные дополнительные права и обязанности инвесторов, помимо тех, которые предусмотрены федеральным законодательством и законами города.
В частности, в соответствии с текстом пояснительной записки, новая редакция закона «позволит увеличить количество участков, реализуемых путем проведения торгов за счет установления в качестве инвестиционных условий обязательств инвестора по решению имущественно-правовых вопросов с владельцами гаражей и КАСов, по передаче в собственность Санкт-Петербурга машиномест для предоставления льготным категориям граждан, передаче нежилых помещений для размещения объектов социальной инфраструктуры». При этом разъясняется, что прежняя редакция закона позволяла применять соответствующие обременения лишь в случае целевого предоставления участка, на что ни в прежнем, ни в новом тексте нет никаких указаний.
В то же время из текста новой версии подпункта 3 пункта 5 статьи 8 многострадального закона следует, что городское правительство отныне вправе накладывать на инвестора практически любые обременения, если они не оговорены законодательством. Такая трактовка может быть оспорена правовыми инстанциями, что с другими положениями данного закона уже происходило.
Следует отметить, что новая редакция закона была предложена Законодательному собранию в период пересмотра адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования, необходимость которого в Стройкомитете объясняют недостаточным количеством свободных земельных участков для размещения социальных объектов. С учетом одновременной ликвидации КАС акценты в использовании территорий общего пользования смещаются в сторону созданий паркингов.
В ходе слушаний по проекту Правил землепользования и застройки во многих районах города - в частности, в Московском, где слушания достигли наибольшего накала - жители высказывали недовольство устройством паркингов на внутриквартальных территориях, ранее предусмотренных для зеленых насаждений.
Сразу две компании в общем списке постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16 сентября получили разрешение на изыскательские работы по определению возможности проектирования и строительства центров бадминтона.
ООО «Веда-Центр» собирается построить спортивный центр в Калининском районе, на Политехнической ул., участок 1 (западнее дома № 5, литера Б, по Политехнической ул.). Площадь участка, передаваемого в аренду компании на период ПИР, составляет 1,3 га. Участок входит в состав зеленой зоны, в максимальном сохранении которой, по словам главы КГА Александра Викторова, непосредственно заинтересован инвестор. Районные власти согласились на предоставление участка с учетом острого дефицита спортивных объектов и при соблюдении условия бережного отношения к растущим неравномерно деревьям.
Площадь участка, который получило в аренду на время ПИР под строительство спортцентра ООО «Петросервис», составляет 1,4 га. Участок расположен в Невском районе, на ул.Дыбенко, западнее пересечения с Товарищеским пр.. Практически вся площадь участка на сегодняшний день занята под парковку частного автотранспорта.
ООО «Бассейны» предоставлен на время ПИР участок площадью в 1,5 га во Фрунзенском районе, на ул. Бухарестская, северо-восточнее дома № 22, литера А, по Бухарестской ул.. Компания планирует построить бассейн.
ООО «Кеттон» предоставлено право на проведение изысканий возможностей для строительства спортивного комплекса и подземного паркинга по адресу: Выборгский район, пр.Луначарского, участок 1 (северо-западнее дома № 42, корп.1, по пр.Луначарского). Площадь участка, предоставленного ООО «Кетон», составляет 5 тысяч 194 кв.м. Компания обязуется перечислить в городской бюджет 95 млн 200 тысяч рублей.
ЗАО «Спейс-моторс» планирует построить промышленное предприятие в районе 1-я Конная Лахта (участок 1, северо-восточнее пересечения с 2-ой Конной Лахтой). Компания получила право на ПИР. Площадь участка составляет 1,96 га.
Кроме того, разрешение на ПИР, спустя два года разговоров, получено для строительства городского кладбища животных. Этот объект предполагается построить на ул. Электропультовцев (участок 1, севернее дома № 7, литера АЕ, по ул. Электропультовцев), в Красногвардейском районе.