Юлия Максимова: контрольные функции необходимо вывести из процедуры закупок
Такое мнение директор ФАУ «Роскапстрой» озвучила на III Санкт-Петербургском межрегиональном Форуме контрактных отношений.
Юлия Максимова выступила с докладом на тему «Изменения в законодательстве о контрактной системе в части строительства. Проблемные вопросы, возникающие при проведении закупочных процедур по строительному контролю».
В своем выступлении глава «Роскапстроя», в частности, отметила, что хотя принятые поправки к 44 ФЗ во многом благоприятно скажутся на ситуации в отрасли, но, тем не менее, они не решат до конца всех проблем, возникающих при проведении закупочных процедур, и не окажут существенного влияния на общую, достаточно сложную, обстановку в отрасли.
Так, по ее словам, зачастую финансирование контрольной функции в результате торгов критически снижается, что неблагоприятно сказывается на качестве возводимых зданий и сооружений.
«Независимый строительный контроль на стройке – это, безусловно, гарантия качества. Это услуга, которую может оказывать качественно только специалист высшей категории. И это достаточно дорогой специалист. Я считаю, что контрольные функции необходимо вывести из процедуры закупок. Это в конечном счете отвечает и интересам заказчика, и интересам государства, и интересам будущих пользователей, и даже, как это не странно, интересам добросовестного подрядчика тоже. Качеством и безопасностью строительства недопустимо торговать», - отметила Максимова.
Минстрой России до 29 августа предлагает обсудить поправки в Градкодекс – не запрашивать техусловия для подключения на стадии формирования градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), для продажи участка и для передачи земли под комплексное освоение.
Проект документа размещен на федеральном портале проектов нормативных актов, сообщает портал ЕРЗ.
Согласно поправкам, достаточно запросить не техусловия на присоединение, но сведения о возможности подключить объект: максимальную мощность и точки подключения. При этом с 14 календарных дней до 7 рабочих предложено сократить срок предоставления информации от ресурсоснабжающих организаций.
Поправки предполагается распространить на формирование ГПЗУ и при подготовке земельных участков на торги – на право собственности для объекта любого функционального назначения или в случае комплексного освоения территории, а также при строительстве социального наемного жилья.
На стадии проектирования, по мнению Минстроя, ТУ не нужны как самостоятельный документ – достаточно приложения к договору о подключении объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Сроки, в которые застройщик должен рассчитать максимальную потребность в мощностях, остаются прежними.