Юлия Максимова: контрольные функции необходимо вывести из процедуры закупок
Такое мнение директор ФАУ «Роскапстрой» озвучила на III Санкт-Петербургском межрегиональном Форуме контрактных отношений.
Юлия Максимова выступила с докладом на тему «Изменения в законодательстве о контрактной системе в части строительства. Проблемные вопросы, возникающие при проведении закупочных процедур по строительному контролю».
В своем выступлении глава «Роскапстроя», в частности, отметила, что хотя принятые поправки к 44 ФЗ во многом благоприятно скажутся на ситуации в отрасли, но, тем не менее, они не решат до конца всех проблем, возникающих при проведении закупочных процедур, и не окажут существенного влияния на общую, достаточно сложную, обстановку в отрасли.
Так, по ее словам, зачастую финансирование контрольной функции в результате торгов критически снижается, что неблагоприятно сказывается на качестве возводимых зданий и сооружений.
«Независимый строительный контроль на стройке – это, безусловно, гарантия качества. Это услуга, которую может оказывать качественно только специалист высшей категории. И это достаточно дорогой специалист. Я считаю, что контрольные функции необходимо вывести из процедуры закупок. Это в конечном счете отвечает и интересам заказчика, и интересам государства, и интересам будущих пользователей, и даже, как это не странно, интересам добросовестного подрядчика тоже. Качеством и безопасностью строительства недопустимо торговать», - отметила Максимова.
Для создания комфортной жилой среды у чиновников есть идея сделать отдельные положения Стандарта комплексного развития территорий, разработанного в Минстрое РФ, обязательными – например, ограничить высоту домов девятью этажами.
Об этом сообщила «Российская газета» со ссылкой на аппарат вице-премьера Виталия Мутко.
Всего Стандарты содержат около 300 параметров. Часть из них планируется включить в Своды правил. Часть будет обязательно для регионов – они включат их в ПЗЗ и стандарты благоустройства.
Ранее вице-премьер Виталий Мутко озадачил курируемые им министерства и ведомства поручениями в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В частности, Минстрой вместе с ДОМ.РФ обязаны разработать проект документа, по которому уполномоченные органы в субъектах РФ получать право решать, насколько обязательные стандарты комплексного развития территорий применимы к конкретным проектам.
Массовая высотная застройка, которой сегодня отдают предпочтения девелоперы, по мнению экспертов, не способна создать комфортную среду. В частности, она не позволят организовать комфортные дворовые пространства. Они не должны быть шириной больше 60 метров, в том время как сейчас их ширина нередко – более 100 метров. «Высота застройки не должна превышать ширину улиц, а дворы по ширине должны быть больше или равны высоте окружающих домов. Эти параметры обусловлены дистанциями, на которых человек способен различать происходящие события, лица, речь», - пояснила изданию Екатерина Малеева, директор проектов КБ «Стрелка», одного из разработчиков стандартов.
Гигантскими масштабами также грешат кварталы, достигающие 60 га, хотя во всем мире принято ограничиваться 4,5 га. Принятая в России планировочная структура не ведет к разнообразию – мы получаем кварталы, аналогичные периоду строительства домов массовых серий с одинаковыми домами на улице Строителей в каждом городе.
Кроме того, большие жилые массивы провоцируют перегруженность улиц транспортом, стихийными парковками и проч.
Сокращение размеров кварталов, домов и дворов в разы позволит создать комфортную жилую среду. Хотя эта идея не бьется с необходимостью возводить по 120 млн кв. м жилья в год. Застройщикам, которые стремятся выжать как можно больше «квадратов» с каждого клочка земли, эта идея тоже не порадует.