Восстановление Нижней дачи в парке Александрия начнется не позже 2009 г.
Парк Александрия в Петродворце, названный по имени супруги императора Николая I Александры Федоровны, а затем ставший любимым местом пребывания Александра II, Александра III, Николая II и их семей, стал в последние три года одним из основных объектов внимания реставраторов ГМЗ «Петергоф». В прошлом году в дворце «Коттедж» - первом объекте, восстановленном в парке в 1970-х, были восстановлены спальня и кабинет императрицы Марии Федоровны.
В ближайшие годы реставраторы восстановят 4-этажную Нижнюю дачу на берегу залива. Она была построена для Александра III, но он не успел воспользоваться этой резиденцией. Император Николай II провел здесь, по подсчетам историков, треть своей жизни. Здесь же Александра Федоровна родила царевича Алексея.
На Нижней даче был подписан манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г., а позже - манифест о вступлении России в I мировую войну. Сюда же, как рассказывает директор ГМЗ «Петергоф» Вадим Знаменов, императору доставили для ознакомления первый трофейный германский пулемет.
До начала 1930-х здание дачи использовалось в музейных целях, в дальнейшем стала базой отдыха НКВД. В период войны зданием пользовались нацисты, в результате чего здание стало мишенью обстрела советских войск из Кронштадта. Тем не менее здание не было полностью разрушено, и его стены сохранялись до 1962 г., когда здание под предлогом аварийного состояния было решено взорвать. До 2006 г. руина имела вид холма, из-под которого выступали полузасыпанные арочные конструкции первого этажа. «Мне даже удавалось пролезть под аркой», - вспоминает директор музея.
С 2006 г. по заказу музея ООО «Собор» начало проектные работы по восстановлению памятника. При раскопках обнаружилась практически полная сохранность фундамента, основания винтовой лестницы, части несущих стен первого этажа. Как считает В.Знаменов, посредством современных компьютерных методов удастся точно установить принадлежность части разбросанных при взрыве фрагментов. «Именно так работали поляки, восстанавливая королевский дворец в Варшаве», - отмечает директор.
Планы восстановления Нижней Дачи были согласованы руководством музея с Владимиром Путиным. В возрождении памятника проявляют заинтересованность потомки Романовых. «Как только мы получим федеральные средства, будет объявлен тендер на выбор генподрядчика», - рассказывает В.Знаменов. В любом случае, по его словам, с 2009 г. начнутся работы по восстановлению памятника.
«Для того, чтобы обеспечить планируемые в рамках бюджета будущего года затраты, мы должны диверсифицировать базу налоговых поступлений», - заявил сегодня в беседе с журналистами по итогам заседания Правительства Санкт-Петербурга председатель городского комитета финансов Эдуард Батанов. По его словам, рост доходов бюджета в 2009-2011 гг. ожидается в том числе благодаря вводу новых автомобильных заводов и предприятий автокластера.
В то же время, в результате самостоятельной налоговой политики, проводимой в Санкт-Петербурге, в 2009 г. предусмотрена возможность освобождения от налогов организации, осуществляющие деятельность городского электротранспорта, а также органы местного самоуправления в части имущества детских и спортивных площадок.
Рост поступлений от налогов на имущество по сравнению с 2009 г. должен составить по расчетам Комитета финансов 12,2%, достигнув 27,8 млрд рублей. В структуре доходов от использования имущества произошел ряд изменений.
Поступления земельного налога в 2009 г. планируются в объеме 3,4 млрд рублей, в 2010 г. – 3,7 млрд рублей, а в 2011 г. – 4,0 млрд рублей. Однако, как пояснил Э.Батанов, рост поступления земельного налога в 2009 г. будет зависеть от степени активизации процесса выкупа в собственность земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании. Пользователи подобных земельных участков обязаны до 1 января 2010 г. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность и уплачивать земельный налог.
Проектом бюджета планируется сохранение удельного веса платежей по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (на уровне 4–5%). В бюджете на 2009 г. данные платежи прогнозируются на уровне 18,4 млрд рублей, в 2010 – 22,1 млрд рублей, в 2011 – 28,3 млрд рублей.
Доходы от продажи земельных участков теперь учитываются в доходной части бюджета с 2008 г., ранее они входили в состав источников финансирования дефицита бюджета. Согласно проекту бюджета, предполагается, что в 2009 г. они должны составить 3,7 млрд рублей, в 2010 г. – 4,0 млрд рублей, в 2011 г. – 3,2 млрд рублей.
Одновременно на фоне роста доходов от продажи земельных участков и прочего имущества, в 2009-2011 гг. ожидается снижение доходов от сдачи в аренду недвижимости, а также существенное сокращение поступлений в виде средств от инвесторов на развитие городской инфраструктуры в результате предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях.
Проектом бюджета предусмотрена отрицательная динамика роста поступлений средств инвесторов, который в будущем году должен составить 31% от уровня 2008 г. Таким образом, инвестиционная составляющая доходов запланирована на 2009 г. в объеме порядка 1, 2 млрд рублей. А в 2010-2011 гг. она должна опуститься на уровень в 663,3 и 132,6 млн рублей соответственно. Такое положение отражает постепенное завершение процесса замены платежей инвесторов арендной платой за земли и поступлениями от продажи права на заключение договоров аренды.
Почти в два раза должны увеличиться в 2009 и 2010 гг. доходы от реализации имущества. В 2009 г. они должны достичь 4,8 млрд рублей (против 2,5 млрд рублей в 2008 г.), а в 2010 г. - 9 млрд рублей, снизившись в 2011 г. до уровня в 6,9 млрд рублей. Такой скачок должна обеспечить реализация норм федерального законодательства по закреплению с 2009 г. за субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права приобретения в собственность арендуемых помещений (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ).
Однако параллельно процессу выкупа субъектами малого бизнеса занимаемых помещений должно идти сокращение доходов от сдачи в аренду зданий и сооружений. Эти доходы запланированы на 2009 г. в объеме 5 млрд рублей, что на 14,3% меньше, чем в 2008 г. В 2010 г. они должны составить – 5,4 млрд рублей, а в 2011 г. – 6,3 млрд рублей.