539 млн рублей, предоставленные Ленобласти Фондом ЖКХ, должны быть освоены до конца 2008 г.
«Все средства, предоставленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по первой заявке Ленинградской области, должны быть израсходованы в этом году», - заявил сегодня на пресс-конференции, состоявшейся в ИА «Интерфакс – Северо-Запад», председатель Комитета по ТЭК и ЖКХ Правительства Ленинградской области Сергей Мяков. Как сообщалось ранее АСН-Инфо, заявка Ленобласти на предоставление субсидии в сумме 539 млн рублей была удовлетворена в августе 2008 г. Из этих средств 232 млн рублей планируется направить на капитальный ремонт жилых многоквартирных домов и 307 млн рублей на расселение аварийного жилфонда. Как пояснил С.Мяков, средства Фонда ЖКХ составят 50% в объеме финансирования региональных целевых программ по капитальному ремонту и расселению аварийного жилья. Остальные 50% будут предоставлены из областного и муниципальных бюджетов.
Таким образом, объем финансирования программы по капитальному ремонту в 2008 г. составит 432 млн рублей. Эта сумма должна быть освоена на ремонте 504 многоквартирных домов, в которых проживает более 67 тысяч человек. Существенно, что согласно федеральному закону о Фонде ЖКХ (ФЗ №185), 5% средств в общем объеме софинансирования должны предоставить собственники жилья.
В то же время, объем финансирования областной программы по расселению аварийного фонда составит 686,6 млн рублей, в том числе за счет 192 млн рублей из средств областного бюджета и 85,2 млн рублей из средств муниципальных бюджетов. Эти средства пойдут на закупку квартир для 613 семей, попавших в списки программы.
По словам Мякова, участниками программы с использованием средств Фонда ЖКХ стали 29 муниципальных образований Ленинградской области, оформивших единую заявку. В основном это сельские поселения. «Мы были 55-м субъектом Федерации, чья заявка на получение средств фонда, была одобрена. При этом и мы, и фонд оказались в довольно сложном положении. Другие претенденты на средства фонда формировали заявки на базе администраций крупных городов, областных центров. А муниципалитетам наших небольших поселений пришлось впервые столкнуться с заполнением столь сложных документов», - рассказал Мяков. Количество этих документов исчисляется десятками килограммов, заметил вице-губернатор.
С.Мяков сообщил также, что работы по освоению средств фонда уже ведутся. А надзорные органы составили графики проверок. «Если часть денег, выделенных фондом, останется недоосвоенной, вероятность такого исхода предусмотрена фондом, деньги можно будет израсходовать в следующем году. Но это, безусловно, будет рассматриваться как минус в работе администраций», - подчеркнул Мяков.
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.