ГУП «ТЭК СПб» давит на подрядчиков
Сразу после заявления председателя правительства РФ Дмитрия Медведева о победителях торгов, изначально занижающих цену, и. о. генерального директора ГУП «ТЭК СПб» Иван Болтенков начал серию переговоров с подрядчиками с целью уменьшить цены контрактов.
Как сообщает пресс-служба организации, в ходе встречи с генеральным директором подрядной компании «Мегамейд» Филиппом Капчицем, Болтенков добился сокращения цены контракта с 210 млн рублей до 186 млн рублей.
Компания «Мегамейд» занимается реконструкцией трубопроводов в нескольких кварталах Невского района.
Как подчеркивается в сообщении, подрядчик выполняет работы с опережением срока и готов взять за новые контракты в рамках адресной инвестиционной программы, направив «сэкономленные» средства бюджета на эти объекты.
ГУП «ТЭК СПб» намеревается и впредь нажимать на подрядчиков – это называется «выявить резервы эффективности контрактных договоренностей».
Между тем, на прошлой неделе Медведев заявил, что его «достали» подрядчики. Известная многолетняя практика: подрядчик уменьшает цену контракта и выигрывает торги. Но за указанную цену выполнить контракт невозможно. «Проблема с подрядчиками, занижение цен на конкурсах – вообще эта ситуация, как говорят у нас, достала», - сказал Медведев.
Кассационная инстанция подтвердила правоту Ленинградского УФАС и неправоту Ленавтодора, не допустившего к торгам компанию «Стопмобиль». Ленавтодору не понравился размер щебня, указанный в заявке компании.
Ленавтодор проводило аукцион на выполнение работ по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах в Бокситогорском, Всеволожском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском и Тосненском районах Ленинградской области.
Один из пунктов технического задания, касающийся размера щебня, гласил: «Минимальное значение крупности зерен должно быть свыше 5 мм». Компания «Стопмобиль» в документах указала точный размер – 15 мм. Сотрудники Ленавтодора сочли эту информацию «не соответствующей требованиям документации».
Несостоявшийся участник торгов подал жалобу в Ленинградское УФАС. Рассмотрев жалобу, УФАС признало в действиях заказчика, аукционной комиссии нарушения закона о контрактной системе (ч.5 ст.67, п.2 ч.1ст.64).
В адрес Ленавтодора было внесено предписание о пересмотре заявок.
Как поясняет пресс-служба антимонопольного ведомства, Комиссия УФАС исходила из того, что согласно инструкции, если значения показателей товара сопровождаются словами «должен / должен быть», то их следует указывать в виде неизменного значения без использования этих слов. В то же время, если требования установлены с использованием слов или символов «свыше…», «>…», то участнику необходимо указать конкретное значение показателя, которое превышает значение, заданное заказчиком. А в случае, когда показатель установлен с использованием слов «максимальное значение»/«минимальное значение», то сведения о нем указываются в соответствии с ГОСТ.
Суд поддержал позицию УФАС, признав неоднозначность инструкции по заполнению заявок. Если возможны разные толкования, участник торгов вправе сам определить, что именно указывать в заявке.