Арбитраж подтвердил нарушение конкуренции на рынке управления жильем в Василеостровском районе
Арбитражный апелляционный суд в Петербурге подтвердил правоту регионального УФАС России, привлекшего к административной ответственности органы власти и две УК, в том числе в виде штрафа на 1,2 млн рублей.
Как установило УФАС, в 2015 году действия органов власти и управляющих компаний ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение» привели не только к разделу товарного рынка услуг управления многоквартирными домами, но и к устранению с рынка ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» и ограничению доступа на указанный рынок ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец».
Чтобы оспорить решение УФАС, собралась целая когорта: Госжилинспекция, ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», администрация Василеостровского района, ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение».
Комиссия УФАС провела расследование и обнаружила нарушения п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции и п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции.
При активном участии чиновников УК «Мир» и УК «Возрождение» разделили по территориальному признаку управление многоквартирными домами на Васильевском острове. В результате черного пиара (как еще можно назвать информацию районных властей и Жилагентства о том, что «ЖКС № 2 Василеостровского района» не получит лицензию) рынок в районе поделили «Возрождение» и «Мир».
Если до этого под патронатом УК «Мир» находился один дом, УК «Возрождение» - сем, а «Василеостровец» управляла 196-ю домами, то после якобы проведенных собраний собственников «Мир» получила в управление 288 домов, «Возрождение» - 355, а «Василеостровец» - ни одного дома.
Причем чиновники утверждали, что у ЖКС были доли перед поставщиками, но комиссия УФАС установила, что долги были также у УК «Возрождение» и «Мир».
Кроме того, власть проигнорировала выбор граждан, проголосовавших за управление ЗАО «Жилкомсервис «Василеотровец».
Ответчики по делу обжаловали решение Санкт-Петербургского УФАС в арбитражном суде. Суды первой и второй инстанции признали его законность и обоснованность, указано в официальном сообщении. Апелляционная инстанция также встала на сторону антимонопольного ведомства.
На подпись президенту РФ направлен закон, одобренный в Совете Федерации: он ограничивает права регионов повышать электросетевые тарифы без согласования с Федеральной антимонопольной службой. Закон оставит региональные тарифы на электричество на уровне федеральных.
Изменения в законодательство разработала антимонопольная служба.
Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев пояснил: поправки разработаны, чтобы устранить проблемы в системе ценообразования тарифов.
По его словам, социально-экономический прогноз устанавливает рост тарифов на электричество в 3%, однако региональные тарифные органы, устанавливая тарифы, учитывают инвестиционные программы электросетевых компаний, добавляя к базовому тарифу инвестиционную составляющую. В результате превышают установленный федеральным регулятором уровень, что приводит к значительному увеличению тарифа.
После вступления документа в силу, подчеркнул Королев, установить региональный тариф больше федерального будет позволено только при согласовании с ФАС России и оценки экономических последствий такого решения.
Также в действующее законодательство внесены поправки, предусматривающие механизм долгосрочного тарифного регулирования и регуляторного контракта.