Арбитраж подтвердил нарушение конкуренции на рынке управления жильем в Василеостровском районе
Арбитражный апелляционный суд в Петербурге подтвердил правоту регионального УФАС России, привлекшего к административной ответственности органы власти и две УК, в том числе в виде штрафа на 1,2 млн рублей.
Как установило УФАС, в 2015 году действия органов власти и управляющих компаний ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение» привели не только к разделу товарного рынка услуг управления многоквартирными домами, но и к устранению с рынка ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» и ограничению доступа на указанный рынок ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец».
Чтобы оспорить решение УФАС, собралась целая когорта: Госжилинспекция, ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», администрация Василеостровского района, ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение».
Комиссия УФАС провела расследование и обнаружила нарушения п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции и п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции.
При активном участии чиновников УК «Мир» и УК «Возрождение» разделили по территориальному признаку управление многоквартирными домами на Васильевском острове. В результате черного пиара (как еще можно назвать информацию районных властей и Жилагентства о том, что «ЖКС № 2 Василеостровского района» не получит лицензию) рынок в районе поделили «Возрождение» и «Мир».
Если до этого под патронатом УК «Мир» находился один дом, УК «Возрождение» - сем, а «Василеостровец» управляла 196-ю домами, то после якобы проведенных собраний собственников «Мир» получила в управление 288 домов, «Возрождение» - 355, а «Василеостровец» - ни одного дома.
Причем чиновники утверждали, что у ЖКС были доли перед поставщиками, но комиссия УФАС установила, что долги были также у УК «Возрождение» и «Мир».
Кроме того, власть проигнорировала выбор граждан, проголосовавших за управление ЗАО «Жилкомсервис «Василеотровец».
Ответчики по делу обжаловали решение Санкт-Петербургского УФАС в арбитражном суде. Суды первой и второй инстанции признали его законность и обоснованность, указано в официальном сообщении. Апелляционная инстанция также встала на сторону антимонопольного ведомства.
Упрощенная схема присоединения к газо-, водо-, газо- и электроснабжению в формате «одного окна» Смольный намерен запустить в Петербурге в ноябре 2019 года. Заявление врио губернатора города Александра Беглова прозвучало в ходе заседания Штаба по улучшению условий ведения бизнеса.
Пока по такой схеме работает только ПАО «Ленэнерго». Опыт компании предполагается экстраполировать на остальные организации.
Благодаря внедрению геоинформационной системы (КГИС) и ряду других сервисов ПАО «Ленэнерго» сократила сроки присоединения: среднее время подключения в Петербурге - 33,7 дней, процесс происходит на 16,8 дней быстрее, чем в прошлом году. Кроме КГИС, процесс ускорился благодаря переходу на выполнение строительно-монтажных работ хозяйственным способом, оптимизации процедуры получения разрешения на проведение земляных работ и модернизации онлайн-сервисов компании, в том числе «Личного кабинета клиента».
По данным Штаба, срок подключения к электросетям в Петербурге происходит быстрее на 13 дней быстрее, чем в Москве и заметно меньше, чем, например, в Ленобласти (51 день). При этом «Ленэнерго» продолжает совершенствовать сервисы.
Штаб по улучшению условий ведения бизнеса создан в 2013 году ради устранения избыточных административных барьеров для бизнеса. Это площадка для взаимодействия бизнеса и власти.