Арбитраж подтвердил нарушение конкуренции на рынке управления жильем в Василеостровском районе
Арбитражный апелляционный суд в Петербурге подтвердил правоту регионального УФАС России, привлекшего к административной ответственности органы власти и две УК, в том числе в виде штрафа на 1,2 млн рублей.
Как установило УФАС, в 2015 году действия органов власти и управляющих компаний ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение» привели не только к разделу товарного рынка услуг управления многоквартирными домами, но и к устранению с рынка ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» и ограничению доступа на указанный рынок ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец».
Чтобы оспорить решение УФАС, собралась целая когорта: Госжилинспекция, ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», администрация Василеостровского района, ООО «УК «Мир» и ООО «УК Возрождение».
Комиссия УФАС провела расследование и обнаружила нарушения п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции и п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции.
При активном участии чиновников УК «Мир» и УК «Возрождение» разделили по территориальному признаку управление многоквартирными домами на Васильевском острове. В результате черного пиара (как еще можно назвать информацию районных властей и Жилагентства о том, что «ЖКС № 2 Василеостровского района» не получит лицензию) рынок в районе поделили «Возрождение» и «Мир».
Если до этого под патронатом УК «Мир» находился один дом, УК «Возрождение» - сем, а «Василеостровец» управляла 196-ю домами, то после якобы проведенных собраний собственников «Мир» получила в управление 288 домов, «Возрождение» - 355, а «Василеостровец» - ни одного дома.
Причем чиновники утверждали, что у ЖКС были доли перед поставщиками, но комиссия УФАС установила, что долги были также у УК «Возрождение» и «Мир».
Кроме того, власть проигнорировала выбор граждан, проголосовавших за управление ЗАО «Жилкомсервис «Василеотровец».
Ответчики по делу обжаловали решение Санкт-Петербургского УФАС в арбитражном суде. Суды первой и второй инстанции признали его законность и обоснованность, указано в официальном сообщении. Апелляционная инстанция также встала на сторону антимонопольного ведомства.
Апелляционная инстанция городского суда Петербурга оставила без изменения решение Куйбышевского районного суда о признании незаконным внесенные в Кадастр данные о годе постройки особняка Назимовой на Ропшинской, 10 в Петроградском районе.
Суд обязал Управление Росреестра вернуть в документацию 1895 в качестве года постройки, заменив в документах 1947 год.
Одновременно отменено разрешение КГИОП на снос особняка и разрешение на строительство, выданное компании «Шелест-сквер» на основании заключения КГИОП.
Решение Куйбышевского районного суда вступило в законную силу, что обрадовало градозащитников, выступивших истцами. Вместе с ними в процессе участвовала председатель Совета одного из соседних домов. Заседания посещали представители МО «Петровский», поддерживающие требования истцов.
В прошлом году к процессу подключился спикер ЗакСобрания Вячеслав Макаров, который попросил бывшего тогда губернатором города Георгия Полтавченко провести служебное расследование в отношении главы КГА Владимира Григорьева из-за уплотнительной застройки на Ропшинской улице.
Проект компании «Шелест-сквер», аффилированной с ИЦ «Стройэксперт», появился несколько лет назад. На месте особняк и пустыря, занятого автостоянкой, компания намеревалась возвести жилой дом высотой 8-9 этажей. Основанием для сноса стал год постройки: по мнению руководства компании-застройщика, первоначальный вариант особняка исчез в глубине веков – сейчас на этом месте стоит новодел с датой постройки 1947 год.
Рассмотрение жалобы в апелляционной инстанции длилось три месяца – инициаторы протеста трижды ходатайствовали о переносе заседания. Однако строительство было приостановлено сразу после решения суда первой инстанции.