Расходы на социальное строительство в 2009-2011гг. в Петербурге могут составить 144 млрд рублей
24,4 млрд рублей из бюджета Санкт-Петербурга в 2009 г. планируется направить на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье». А в 2010-2011 гг. финансирование проекта в составе адресно-инвестиционных программ должно составить 37,6 и 39 млрд рублей соответственно. При этом объем ввода жилья, построенного на бюджетные средства, должен составить в 2009 г. порядка 700 тысяч кв.м и 1,9 млн кв.м на планируемый проектом бюджетом трехлетний период. Такие цифры были заявлены сегодня в ходе обсуждения проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2009 г. и на плановый период до 2012 г. на заседании городского правительства в Смольном.
В то же время в соответствии с проектом бюджета планируется, что объем бюджетного финансирования строительства и реконструкции объектов социального комплекса в рамках адресно-инвестиционных программ составит 42,5 млрд рублей. В том числе 16,6 млрд рублей будет направлено на объекты здравоохранения, 8,3 млрд рублей – на объекты физкультуры и спорта и 17,6 млрд рублей на объекты образования.
На строительство и реконструкции объектов социальной инфраструктуры в 2009 г., согласно проекту бюджета, планируется направить: 6,4 млрд рублей на объекты здравоохранения, 5,9 млрд рублей на объекты физкультуры и спорта и 8,9 млрд рублей на объекты образования.
В целом на финансирование Адресно-инвестиционной программы Санкт-Петербурга по проекту бюджета в течение трехлетнего периода планируется израсходовать порядка 420,7 млрд рублей.
9 сентября глава Жилищного комитета Юнис Лукманов представил на рассмотрение городского правительства проект поправок к закону о региональной целевой программе по расселению коммунальных квартир. Как сообщил глава Жилкомитета, финансирование программы в 2008 г. предусмотрено в объеме 1,5 млрд рублей. Между тем, темпы реализации программы не растут, а падают. Так, по словам Лукманова, в период с 1 января 2007 г. до начала реализации программы, силами «Горжилобмена» расселено более 5381 квартир. В рамках программы на 2008 г. было запланировано расселить 2166 квартир, а расселено чуть более 992. Причина снижения темпов расселение – ставка на привлечение инвесторов (риэлторов и девелоперов), которая не срабатывает. В ходе совещаний с профессиональными объединениями, изъявившими принять участие в программе, руководство Жилкомитета и городские власти пришли к выводу о необходимости упрощения правил реализации программы.
Так, в частности, законопроектом о внесении изменений в действующий закон предлагается расширить потенциальный состав участников программы за счет жильцов коммуналок, не являющихся очередниками. «Коммунальных квартир, в которых очередниками являются все жильцы, в городе всего 7276», - сообщил Лукманов, пояснив, что нерасселенными на сегодняшний день остается порядка 112 тысяч коммуналок. При этом к 2011 г. планируется реализовать программу на 40%.
Сомнения в связи с расширением потенциального списка участников программы высказал глава Комитета по финансовому контролю Дмитрий Буренин. «Субсидии город все равно будет предоставлять только очередникам», - успокоила его Валентина Матвиенко. А представители Юридического комитета заверили экс-главу КСП в том, что все законопроекты, прежде чем попасть на рассмотрение правительства, проходят антикоррупционную экспертизу.
Вторая поправка сократит долю расходов инвесторов в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания, а также квартир в составе аварийного и ветхого жилого фонда с 70% до 50%. При этом Ю.Лукманов заверил правительство, что город, сравняв свою долю расходов с затратами инвесторов, лишь выиграет. «Сегодня городу дешевле обходится строительство жилья под нужды расселения, чем расселение этих 30%», - заявил журналистам по итогам заседания правительства глава Жилкомитета. Дополнительных затрат на реализацию программы не понадобится, а между тем темпы ее реализации увеличатся, пообещал Лукманов.
«С принятием законопроекта у меня не возникает сомнений в том, что к 2011 г. мы выполним намеченные планы», - отметил Лукманов. Однако он уточнил, что даже при благожелательном отношении к законопроекту со стороны депутатов на решение процедурных вопросов до момента его принятия может потребоваться как минимум месяц.
С необходимостью изменения правил работы по реализации программы согласилась и губернатор, заметив что реализовать программу за счет бюджета невозможно. «Необходимо разработать эффективные механизмы, предусматривающие участие городского бюджета, самих граждан, а также бизнеса. При этом нужно постоянно анализировать ситуацию, менять условия, корректировать программу, и действовать более активно», - подчеркнула Матвиенко.