Петербургское УФАС с начала года начислило штрафов по конкурсам на управление домами на 1,85 млн
Санкт-Петербургское УФАС России с начала 2019 года вынесло более двух десятков постановлений – административные штрафы на общую сумму 1,85 млн рублей, в отношении районных администраций и жилищного агентства, выбирающих на конкурсной основе УК для управления жилым фондом.
Размер штрафа зависит от нарушения и варьируется от 20 тыс. руб. (за нарушение при проведении конкурса) до 300 тыс. рублей (за неисполнение предписания антимонопольного органа), указано в сообщении пресс-службы УФАС.
В частности, штрафы получили администрации Колпинского, Красногвардейского, Адмиралтейского, Московского, Пушкинского и Центрального районов, а также СПб ГКУ Жилищное агентство (ЖА) Калининского района.
Чаще всего чиновники не допускали к конкурсу ту или иную компанию, которая затем подавала жалобу в УФАС. Реже отменялись результаты конкурса.
Как отмечает УФАС, более 60% предписаний административные органы пытаются оспорить в суде, который, однако, чаще всего подтверждает правоту антимонопольного органа.
Арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил решения предыдущих инстанций: предписания УФАС по Петербургу в адрес КИО прекратить наделять полномочиями органа власти СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУИОН) правомерно.
По мнению антимонопольного органа, комитет, передавая заказы на оценку в ГУИОН без конкурса, ограничивает конкуренцию в этой сфере – нарушает ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции. В частности, контракт заключался на предоставление информации для расчета арендной платы за земельные участки, принадлежащие Петербургу, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Кроме того, КИО незаконно наделял ГУИОН функциями и правами комитета по определению размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности Петербурга (нарушение ч.3 ст.15 закона о защите конкуренции), указано в сообщении ведомства.
Через предписание УФАС потребовало, чтобы комитет перестал наделять ГУИОН полномочиями органа власти.
Чиновники Смольного попытались обжаловать предписание. Но суды всех трех инстанций подтвердили правоту антимонопольного органа.
«Санкт-Петербургское УФАС России в очередной раз показало, что унитарные предприятия в нашем городе очень часто ведут деятельность на абсолютно конкурентных рынках, в данном случае это рынок услуг по инвентаризации земельных участков. Мы надеемся, что КИО прислушается к мнению судов, выполнит наше предписание и на конкурсной основе выберет организацию для осуществления деятельности по инвентаризации», – заметил руководитель Петербургского УФАС Вадим Владимиров.
Вряд ли с такими претензиями КИО имеет смысл обращаться в Верховный Суд.