Разработчики ПЗЗ не знают, как угодить жителям Приморского р-на
Слушания Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Приморском районе, прошедшие сегодня, побили все рекорды по длительности: начавшись в 16.00, они затянулись до темноты. Это способствовала разнонаправленность интересов групп граждан из разных частей района, а также большие объемы жилищного строительства в сочетании с активизацией групп общественников, посещающих почти все слушания и поднимающих одни и те же вопросы.
Как и ожидалось, в Приморском районе граждан интересовала судьба малоэтажной застройки в западных пригородах, а также сохранность природной среды (в частности, Юнтоловского заказника). Кроме того, на слушаниях много вопросов вызвал высотный регламент района – по постановлению № 1731 он устанавливает предельные высоты только для 15% его территории – и, не в последнюю очередь, транспортные проблемы. Однако при этом выяснилось, что интересы одних и других групп горожан принципиально примирить невозможно. Хотя главной целью ПЗЗ как раз и является согласование интересов разных групп жителей города.
Так, если обитателей обширных кварталов новой застройки интересовала прежде всего проблема транспортной связи с другими районами города, то жителей малоэтажных домов – в Лахте и Шувалово – волнует другое, а именно – возможность смены местожительства из-за реализации в районе крупных транспортных проектов. В частности, жители Новой улицы в Лахте обеспокоены возникновением на карте ПЗЗ новой дороги – это шоссе, идущее по трассе этой улицы и выходящее на территории будущего городка площадью более 400 га, близ Юнтоловского заказника (проект ведет «Главстрой-СПб»). Жители полагают, что прокладка этого шоссе повлечет за собой необходимость сноса половины одноэтажных домов на Новой улице. Разубедить их в этмо проектировщики не смогли, хотя и пытались объяснить, что проект дороги будет рассматриваться впоследствии, в рамках проекта планировки и межевания этой территории.
Аналогичную тревогу жителей Шувалова вызвали дошедшие до них сведения о планах строительства 6-полосного шоссе вдоль западной стороны Выбогской железной дороги – на север, в сторону КАД. В данном случае заместитель начальника управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин не мог не признать, что такие планы существуют, и строительство дублера Выборгского шоссе объективно необходимо.
Замглавы администрации района Игорь Гудзенко разъяснил, что в случае реализации проекта отчуждение участков у жителей будет происходить с соответствующей компенсацией по рыночным ценам. Это подтвердили представители КГА.
Граждан, проживающих в районе озера Лахтинский разлив, беспокоят планы образования зоны деловой застройки к востоку от озера, на части территории парка 300-летия Санкт-Петербурга, а также наличие на высотной карте доминанты высотой 160 м с западной стороны озера. Как пояснил И.Гудзенко, в первом случае идет речь о строительстве спортивных объектов. А что касается доминанты, то это проект, скорее всего, реализован не будет. Глава 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, отвечая на претензии по поводу высотки, признал обоснованность аргументов экологов, которые утверждают, что строительство такого здания затруднит перелет птиц, селящихся в Юнтоловском заказнике. Но ожидаемого удовлетворения аудитории этот ответ Б.Николащенко не вызвал. Ему был задан резонный вопрос: «Почему интересы птиц при разработке ПЗЗ учитываются, а интересы людей – нет?»
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О проекте закона Санкт-Петербурга «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга». Как отметил представивший постановление глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов, законопроект направлен на создание режима благоприятствования и условий, стимулирующих осуществление инвестиционной деятельности, имеющее значительное воздействие на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. В законопроекте оговорены понятия «стратегического инвестора» и «стратегического проекта», а также необходимые для предоставления этого статуса условия.
Для того, чтобы проект был признан стратегическим для Петербурга, его реализация должна положительно повлиять на социально-экономические и культурные условия жизни в города, его инвестиционную привлекательность, развитие отдельных территорий и таких отраслей, как инвестиционный рынок, промышленность, туризм, наука, культура, образование, информационные технологии и инновации, финансовая отрасль, транспортно-транзитная и логистическая. В случае, если стратегический проект связан с промышленностью, он должен включать в себя наукоемкие, энерго- и ресурсосберегающие и другие высокоэкономичные технологии.Кроме того, стратегический проект должен быть экономически эффективным с учетом срока окупаемости и прибыльности.
Но второе, самое трудновыполнимое требование заключается в повышении уровня инвестиций до 15 млрд рублей. Как пояснил при этом М.Соколов, на сегодняшний день в Петербурге есть несколько проектов, инвестиции в которые исчисляются десятками миллиардов рублей. Это такие проекты, как «Балтийская жемчужина», «Апраксин двор» и «Новая Голландия». А для проектов в сфере промышленного производства и транспортно-логистического комплекса новым законом предполагается сохранить ныне действующий уровень в 3 млрд рублей.