Доходы от использования городской недвижимости и земли в бюджетах 2009-2011 гг. будут колебаться
«Для того, чтобы обеспечить планируемые в рамках бюджета будущего года затраты, мы должны диверсифицировать базу налоговых поступлений», - заявил сегодня в беседе с журналистами по итогам заседания Правительства Санкт-Петербурга председатель городского комитета финансов Эдуард Батанов. По его словам, рост доходов бюджета в 2009-2011 гг. ожидается в том числе благодаря вводу новых автомобильных заводов и предприятий автокластера.
В то же время, в результате самостоятельной налоговой политики, проводимой в Санкт-Петербурге, в 2009 г. предусмотрена возможность освобождения от налогов организации, осуществляющие деятельность городского электротранспорта, а также органы местного самоуправления в части имущества детских и спортивных площадок.
Рост поступлений от налогов на имущество по сравнению с 2009 г. должен составить по расчетам Комитета финансов 12,2%, достигнув 27,8 млрд рублей. В структуре доходов от использования имущества произошел ряд изменений.
Поступления земельного налога в 2009 г. планируются в объеме 3,4 млрд рублей, в 2010 г. – 3,7 млрд рублей, а в 2011 г. – 4,0 млрд рублей. Однако, как пояснил Э.Батанов, рост поступления земельного налога в 2009 г. будет зависеть от степени активизации процесса выкупа в собственность земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании. Пользователи подобных земельных участков обязаны до 1 января 2010 г. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность и уплачивать земельный налог.
Проектом бюджета планируется сохранение удельного веса платежей по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (на уровне 4–5%). В бюджете на 2009 г. данные платежи прогнозируются на уровне 18,4 млрд рублей, в 2010 – 22,1 млрд рублей, в 2011 – 28,3 млрд рублей.
Доходы от продажи земельных участков теперь учитываются в доходной части бюджета с 2008 г., ранее они входили в состав источников финансирования дефицита бюджета. Согласно проекту бюджета, предполагается, что в 2009 г. они должны составить 3,7 млрд рублей, в 2010 г. – 4,0 млрд рублей, в 2011 г. – 3,2 млрд рублей.
Одновременно на фоне роста доходов от продажи земельных участков и прочего имущества, в 2009-2011 гг. ожидается снижение доходов от сдачи в аренду недвижимости, а также существенное сокращение поступлений в виде средств от инвесторов на развитие городской инфраструктуры в результате предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях.
Проектом бюджета предусмотрена отрицательная динамика роста поступлений средств инвесторов, который в будущем году должен составить 31% от уровня 2008 г. Таким образом, инвестиционная составляющая доходов запланирована на 2009 г. в объеме порядка 1, 2 млрд рублей. А в 2010-2011 гг. она должна опуститься на уровень в 663,3 и 132,6 млн рублей соответственно. Такое положение отражает постепенное завершение процесса замены платежей инвесторов арендной платой за земли и поступлениями от продажи права на заключение договоров аренды.
Почти в два раза должны увеличиться в 2009 и 2010 гг. доходы от реализации имущества. В 2009 г. они должны достичь 4,8 млрд рублей (против 2,5 млрд рублей в 2008 г.), а в 2010 г. - 9 млрд рублей, снизившись в 2011 г. до уровня в 6,9 млрд рублей. Такой скачок должна обеспечить реализация норм федерального законодательства по закреплению с 2009 г. за субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права приобретения в собственность арендуемых помещений (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ).
Однако параллельно процессу выкупа субъектами малого бизнеса занимаемых помещений должно идти сокращение доходов от сдачи в аренду зданий и сооружений. Эти доходы запланированы на 2009 г. в объеме 5 млрд рублей, что на 14,3% меньше, чем в 2008 г. В 2010 г. они должны составить – 5,4 млрд рублей, а в 2011 г. – 6,3 млрд рублей.
Реализация проекта комплексной застройки жилого района «Норманндия» в Коломягах может потребовать больших инвестиций, чем предполагалось ранее. Как сообщалось ранее АСН-Инфо со ссылкой на слова директора по развитию ЗАО ИСГ «Норманн» Антона Пчелина, компания планировала, что инвестиции в проект составят порядка 1,5 млрд рублей без учета инфраструктурных затрат. «Мы еще не проводили геологические исследования, и пока не определена та доля инженерных сооружений, которую мы должны будем в ходе строительства передать городу. Однако, я полагаю, что инвестиции в проект могут составить от 3,5 до 5 млрд рублей», - сообщил вчера в беседе с журналистами, состоявшейся после подведения итогов международного архитектурного конкурса по «Норманндии», руководитель проекта Борис Копосов.
Напомним также, что проект строительства жилого района «Норманндия» рассчитан на строительство 400 блокированных двухэтажных домов (таунхаусов) средней площадью 120 кв. м общей площадью в 40 тысяч кв.м. На территории поселка будет построен детский сад и многофункциональный центр. На территории квартала, несмотря на небольшую площадь участка (7,8 га), запланирована лесопарковая зона с водоемом, а также пешеходная зона и объединяющие группы домов внутриквартальные дворики, автостоянки.
Согласно концепции проекта, предполагается, что потенциальными покупателями жилья в «Норманндии» станут люди, предпочитающие иметь собственный дом в городской черте малоэтажной застройки по цене 3-4-комнатной квартиры в многоэтажном доме. «Если мы говорим о сегодняшних ценах на рынке, то цена на таунхаус в «Нормандии» сегодня составила бы порядка 10-11 млн рублей», - заверил журналистов Б.Копосов.
В настоящий момент ЗАО ИСГ «Норманн» разрабатывает проект планировки и межевания квартала. Как пояснил корреспонденту АСН-Инфо председатель жюри международного архитектурного конкурса, вице-президент Санкт-Петербургского Союза архитекторов Олег Романов, проект, выбранный в результате такого конкурса, не нуждается в рассмотрении и утверждении его Градостроительного совета при Комитете градостроительства и архитектуры. В 2009 г. «Норманн» планирует осуществить инженерную подготовку территории. Начало строительства запланировано на 2010 г.