«Петролеспорт» получила концессию на расширение портовых мощностей
Компания «Петролеспорт» (группа Global Ports) заключает со Смольным концессионное соглашение, подразумевающее расширение портов в Кировском районе – на островах Вольный и Дамба Гребенка. Стоимость проекта оценивается примерно в 4 млрд рублей.
Сегодня на совещании членов городского правительства концессионное соглашение одобрено.
Проект предполагает модернизацию существующих контейнерных терминалов, строительство новых – всего восьми объектов: двух причалов, двух трансформаторных подстанций, двух площадок для хранения контейнеров, локальных очистных сооружений и прочих объектов портовой инфраструктуры. По расчетам, проектная мощность порта увеличится на 40%.
В ходе заседания председатель комитета по инвестициям Роман Голованов пояснил: проект реализуется в рамках комплексной программы модернизации порта – это часть федеральной программы развития транспортной системы.
Участие города – предоставление островов под застройку, за что Смольный рассчитывает получать деньги в бюджет.
Завершить проект планируется в 2024 году.
Однако у некоторых экспертов есть сомнения: во-первых, насколько необходимо расширять порт. Ранее СМИ сообщали, будто «Петролеспорт» не может загрузить половину существующих мощностей. Кроме того, по данным на конец прошлого года, в российских портах Балтийского моря простаивали около 45% мощностей контейнерных терминалов.
Во-вторых, заявленные сроки реализации проекта – довольно короткие для столь масштабного расширения.
Есть предположение, что проект – вместе с компанией, будет продан.
Кассационная инстанция подтвердила правоту Ленинградского УФАС и неправоту Ленавтодора, не допустившего к торгам компанию «Стопмобиль». Ленавтодору не понравился размер щебня, указанный в заявке компании.
Ленавтодор проводило аукцион на выполнение работ по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах в Бокситогорском, Всеволожском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском и Тосненском районах Ленинградской области.
Один из пунктов технического задания, касающийся размера щебня, гласил: «Минимальное значение крупности зерен должно быть свыше 5 мм». Компания «Стопмобиль» в документах указала точный размер – 15 мм. Сотрудники Ленавтодора сочли эту информацию «не соответствующей требованиям документации».
Несостоявшийся участник торгов подал жалобу в Ленинградское УФАС. Рассмотрев жалобу, УФАС признало в действиях заказчика, аукционной комиссии нарушения закона о контрактной системе (ч.5 ст.67, п.2 ч.1ст.64).
В адрес Ленавтодора было внесено предписание о пересмотре заявок.
Как поясняет пресс-служба антимонопольного ведомства, Комиссия УФАС исходила из того, что согласно инструкции, если значения показателей товара сопровождаются словами «должен / должен быть», то их следует указывать в виде неизменного значения без использования этих слов. В то же время, если требования установлены с использованием слов или символов «свыше…», «>…», то участнику необходимо указать конкретное значение показателя, которое превышает значение, заданное заказчиком. А в случае, когда показатель установлен с использованием слов «максимальное значение»/«минимальное значение», то сведения о нем указываются в соответствии с ГОСТ.
Суд поддержал позицию УФАС, признав неоднозначность инструкции по заполнению заявок. Если возможны разные толкования, участник торгов вправе сам определить, что именно указывать в заявке.