Кассация подтвердила неправоту Ленавтодора, отклонившего заявку ООО «Стопмобиль»
Кассационная инстанция подтвердила правоту Ленинградского УФАС и неправоту Ленавтодора, не допустившего к торгам компанию «Стопмобиль». Ленавтодору не понравился размер щебня, указанный в заявке компании.
Ленавтодор проводило аукцион на выполнение работ по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах в Бокситогорском, Всеволожском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском и Тосненском районах Ленинградской области.
Один из пунктов технического задания, касающийся размера щебня, гласил: «Минимальное значение крупности зерен должно быть свыше 5 мм». Компания «Стопмобиль» в документах указала точный размер – 15 мм. Сотрудники Ленавтодора сочли эту информацию «не соответствующей требованиям документации».
Несостоявшийся участник торгов подал жалобу в Ленинградское УФАС. Рассмотрев жалобу, УФАС признало в действиях заказчика, аукционной комиссии нарушения закона о контрактной системе (ч.5 ст.67, п.2 ч.1ст.64).
В адрес Ленавтодора было внесено предписание о пересмотре заявок.
Как поясняет пресс-служба антимонопольного ведомства, Комиссия УФАС исходила из того, что согласно инструкции, если значения показателей товара сопровождаются словами «должен / должен быть», то их следует указывать в виде неизменного значения без использования этих слов. В то же время, если требования установлены с использованием слов или символов «свыше…», «>…», то участнику необходимо указать конкретное значение показателя, которое превышает значение, заданное заказчиком. А в случае, когда показатель установлен с использованием слов «максимальное значение»/«минимальное значение», то сведения о нем указываются в соответствии с ГОСТ.
Суд поддержал позицию УФАС, признав неоднозначность инструкции по заполнению заявок. Если возможны разные толкования, участник торгов вправе сам определить, что именно указывать в заявке.
За июнь 2019 года средняя отпускная цена на щебень на внутреннем рынке выросла на 1,1% относительно мая, до 569,28 рублей за кубометр (без НДС), на цемент – на 0,2%, до 3 743,94 рублей за тонну бездобавочного цемента и 3 796,23 рублей за тонну для цемента с добавками (без НДС).
Как сообщает портал Бетон.ру, цены на щебень прибавляют каждый месяц с начала года.
Относительно июня прошлого года средняя цена увеличилась на 12,1%, но в разных федеральных округах цены изменились по-разному. В СЗФО относительно июня 2018 года она выросла на 29,5%, однако относительно мая текущего года – сократилась на 5,8%.
Цены на цемент также растут в течение четырех месяцев после небольшого снижения в феврале. Как отмечают эксперты портала, зафиксирован новый абсолютный рекорд цены цемента в РФ, при этом предыдущий рекорд случился в прошлом месяце.
При этом, подчеркивают эксперты, увеличение цена от мая к июню на 0,2% не характерно для последних лет: обычно цены вырастали в этот период на 2,6%.
Возможно, слабый рост связан со снижением спроса.