Правительство Петербурга рекомендовало дефицитный и социально направленный бюджет
Сегодня на заседании городского правительства в Смольном был представлен проект закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и на плановый период 2009-2011 гг.» В соответствии с проектом, доходная часть бюджета в 2009 г. должна составить 402,5 млрд рублей, в 2010 г. – 457,7 млрд, в 2011 г. – 532,9 млрд рублей.
Как подчеркнул глава Комитета финансов Эдуард Батанов, доходы бюджета Петербурга в 2008-2011 гг. будут существенно возрастать. Общий объем доходов, планируемых на 2009 г., возрос по сравнению с 2008 г. на 92,5 млрд рублей (на 129%).
В составе доходов бюджета 2009 г. налоговые и неналоговые поступления планируются в объеме 351 млрд рублей. При этом в 2010 г. этот объем увеличится до 414,9 млрд, в 2011 г. – до 486,8 млрд рублей. Безвозмездные перечисления федерального бюджета в бюджет Петербурга составят в 2009 г. 22,4 млрд рублей, в 2010 г. – 9,9 млрд рублей, в 2011 г. – 10 млрд рублей. Третья составляющая доходов бюджета – поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В 2009 г. они составят 29,5 млрд рублей, в 2010 г. – 32,9, млрд рублей, в 2011 г. – 36,1 млрд рублей. В основу прогноза доходов бюджета региона легли показатели прогноза социально-экономического развития Петербурга на 2009 г. и плановый период до 20011 г., а также сведения о фактических поступлениях доходов в 2008 г. При этом планируется, что прирост собственных доходов увеличится в 2009 г. на 29,4 %. Основную долю доходной части бюджета традиционно составит налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Совокупная доля этих налогов в бюджете возрастет с 64,6% в 2009 г. до 69,7% в 2011 г. Впервые в доходной части бюджета Петербурга появятся статьи о доходах от государственных и муниципальных лотерей: в 2009 г. – 62,6 млн рублей. В 2010 г. – 86,1 млн, в 2011 г. – 164,4 млн рублей. По проекту закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период до 2011 г.» предельный объем долга бюджета в 2009 г. составит 20,2 млрд рублей, в 2010 г. – 45 млрд рублей, в 2011 г. – 57,1 млрд рублей. Сальдо привлечения государственного долга Петербурга на 2009 г. установлено в объеме 15 млрд рублей, на 2010 г. – 25 млрд рублей, на 2011 г. – 10 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета города в 2009 г. по сравнению с 2008 г. сократится на 33,8 млрд рублей и составит 20,1 млрд рублей. В 2010 г. дефицит составит 23,7 млрд рублей, в 2011 г. – 8,7 млрд рублей. Как отметил Э.Батанов, наибольший удельный вес в расходах (на 2009-2011 гг.) составят затраты на социально-культурную сферу. При этом темпы роста ассигнований по этим расходам в 2009 г. и до 2011 г. будут превосходить темпы роста инфляции. Бюджетные ассигнования по направлению «Социально-культурная политика» в 2009-2011 гг. составляют 657,8 млрд рублей, в том числе в 2009 г. – 217 млрд рублей. Это больше, чем ассигнования 2008 г., на 45,5 млрд рублей. Общий объем расходов бюджета Петербурга в 2009 г. составит 423 млрд рублей (на 116% больше, чем в 2008 г.) В 2010 г. расходы составят 481,4 млрд рублей, а в 2011 – 541,6 млрд рублей.
Департамент ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации Строителей России (АСР) совместно с Союзом инженеров-сметчиков подготовили оперативные данные о росте цен на основные строительные материалы, а также данные о ценах на рынке жилой недвижимости на начало сентября 2008 г.
Расчетная себестоимость строительства 1 кв. м жилья в целом по России составила на сентябрь 2008 г. 39 тысяч 792 рубля, сообщает официальный сайт АСР. Средняя цена предложений на первичном рынке жилья – 45 тысяч 701 рубль за кв. м, на вторичном – 48 тысяч 443 рубля за кв. м.
В среднем по России рост цен за январь-сентябрь 2008 года на первичном рынке жилья составил 15,67 %, на вторичном рынке 13,63 %. Рост себестоимости строительства с начала 2008 г. составил 21,18 %.
При этом цены на строительные материалы выросли на 19,71 %. В том числе, по данным Московской фондовой биржи, индекс стоимости цемента за август месяц снизился на 10,2 % и составил 3 тысячи 470 рублей за тонну. Напомним, что весной 2008 г. средняя цена цемента достигла максимума в 4 тысячи 777 рублей за тонну, а к июлю снизилась на 19,4% - до 3 тысяч 865 рублей за тонну. Причем на биржевых торгах отмечается не только падение цен, но и спроса. Однако эта тенденция пока не отражается на прямых продажах.
В то же время резко вырос импорт сырья. По данным таможенной службы, за первые шесть месяцев 2008 г. импорт цемента вырос в 20 раз - до 4,7 млн тонн. Доля импортного цемента на российском рынке превысила 15%. Большая часть цемента, по данным ФТС, ввозится из Турции (56,2%), на Китай, Молдову и Украину приходится еще 31,7%.
Не последнюю роль в снижении цен на цемент играет замедление темпов строительства в России. Из 72,5 миллиона квадратных метров жилья, запланированных на 2008 г., в первом полугодии построено только 21,7 миллиона квадратов.
В то же время рынок металлопроката не демонстрирует тенденции к снижению цен. Внутренние и экспортные отпускные цены российских комбинатов на весь ассортимент металлопроката в начале августа достигли своего исторического максимума. Пока наблюдается лишь остановка роста цен, а падение едва уловимо. Средняя отпускная цена металлопроката в августе по сравнению с июлем возросла на 2,7 %. Сортовой прокат подорожал на 3,9 %. На 5-7% подорожали балки, швеллеры и уголок, цена арматуры и катанки практически не изменилась. Цена горячекатаного и холоднокатаного листа также практически не изменилась. На 15-20% подорожала жесть.
Очень похоже, что сентябрь станет месяцем остановки цен на металлопрокат, считают эксперты АСР. По крайней мере, в московском регионе к концу августа цены уже скорее снижались, чем росли. По прогнозам в сентябре по сравнению с августом средние цены арматуры и катанки возрастут на 0,5-1,5%, средние цены других видов сортового проката возрастут 1-2%, цены г/к и х/к листа – на 1,5-2,5%. Эксперты также отмечают, что рост потребления металлопроката относительно аналогичного периода 2007 г. относительно невелик (в среднем, +9%) и продолжает тормозиться. При этом рост цен на прокат на мировых рынках уже сменился стагнацией и снижением цен.