Правительство Петербурга рекомендовало дефицитный и социально направленный бюджет
Сегодня на заседании городского правительства в Смольном был представлен проект закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и на плановый период 2009-2011 гг.» В соответствии с проектом, доходная часть бюджета в 2009 г. должна составить 402,5 млрд рублей, в 2010 г. – 457,7 млрд, в 2011 г. – 532,9 млрд рублей.
Как подчеркнул глава Комитета финансов Эдуард Батанов, доходы бюджета Петербурга в 2008-2011 гг. будут существенно возрастать. Общий объем доходов, планируемых на 2009 г., возрос по сравнению с 2008 г. на 92,5 млрд рублей (на 129%).
В составе доходов бюджета 2009 г. налоговые и неналоговые поступления планируются в объеме 351 млрд рублей. При этом в 2010 г. этот объем увеличится до 414,9 млрд, в 2011 г. – до 486,8 млрд рублей. Безвозмездные перечисления федерального бюджета в бюджет Петербурга составят в 2009 г. 22,4 млрд рублей, в 2010 г. – 9,9 млрд рублей, в 2011 г. – 10 млрд рублей. Третья составляющая доходов бюджета – поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В 2009 г. они составят 29,5 млрд рублей, в 2010 г. – 32,9, млрд рублей, в 2011 г. – 36,1 млрд рублей. В основу прогноза доходов бюджета региона легли показатели прогноза социально-экономического развития Петербурга на 2009 г. и плановый период до 20011 г., а также сведения о фактических поступлениях доходов в 2008 г. При этом планируется, что прирост собственных доходов увеличится в 2009 г. на 29,4 %. Основную долю доходной части бюджета традиционно составит налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Совокупная доля этих налогов в бюджете возрастет с 64,6% в 2009 г. до 69,7% в 2011 г. Впервые в доходной части бюджета Петербурга появятся статьи о доходах от государственных и муниципальных лотерей: в 2009 г. – 62,6 млн рублей. В 2010 г. – 86,1 млн, в 2011 г. – 164,4 млн рублей. По проекту закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период до 2011 г.» предельный объем долга бюджета в 2009 г. составит 20,2 млрд рублей, в 2010 г. – 45 млрд рублей, в 2011 г. – 57,1 млрд рублей. Сальдо привлечения государственного долга Петербурга на 2009 г. установлено в объеме 15 млрд рублей, на 2010 г. – 25 млрд рублей, на 2011 г. – 10 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета города в 2009 г. по сравнению с 2008 г. сократится на 33,8 млрд рублей и составит 20,1 млрд рублей. В 2010 г. дефицит составит 23,7 млрд рублей, в 2011 г. – 8,7 млрд рублей. Как отметил Э.Батанов, наибольший удельный вес в расходах (на 2009-2011 гг.) составят затраты на социально-культурную сферу. При этом темпы роста ассигнований по этим расходам в 2009 г. и до 2011 г. будут превосходить темпы роста инфляции. Бюджетные ассигнования по направлению «Социально-культурная политика» в 2009-2011 гг. составляют 657,8 млрд рублей, в том числе в 2009 г. – 217 млрд рублей. Это больше, чем ассигнования 2008 г., на 45,5 млрд рублей. Общий объем расходов бюджета Петербурга в 2009 г. составит 423 млрд рублей (на 116% больше, чем в 2008 г.) В 2010 г. расходы составят 481,4 млрд рублей, а в 2011 – 541,6 млрд рублей.
Заместитель генерального директора ОАО «Санкт-Петербургский НИИ «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик посвятил свое выступление на международном форуме «Архитектурный диалог – 2008» рассказу о том, насколько противоречит характер работ по приспособлению зданий Сената и Синода для нужд Конституционного Суда РФ понятию «реставрация».
Продемонстрировав фотоснимки с обоих объектов, Мильчик пожаловался иностранным гостям и российской аудитории форума на то, проект реконструкции Синода нигде не обсуждался. «Я являюсь членом архитектурного Совета при губернаторе Санкт-Петербурга, но ни я, ни мои коллеги, несмотря на все старания, не смогли получить никакой информации о судьбе Синода», - сказал он. Снимки, продемонстрированные публике, по его словам, получены отчасти нелегальным путем, отчасти - благодаря единственному археологу, допущенному не несколько часов на объект для фиксации артефактов, обнаруженных во дворе Синода.
По словам Мильчика, все комнаты судей, в соответствии с требованиями заказчика, по окончанию реконструкции должны приобрести совершенно одинаковый вид. Это касается не только площади, отделки и мебели, но и одинаковой росписи на стенах. При этом роспись выполняется поверх исторической штукатурки в здании, в котором сохранилась историческая настенная живопись, подчеркнул Мильчик. По его словам, специалистам едва удалось добиться сохранения основных капитальных объемов здания. «Большая часть интерьеров, которые создаются внутри Сената и Синода, не имеет никакого отношения к понятию «памятник». Несмотря на то, что кабинет председателя суда приближен к интерьерам времен ампира, они больше отвечают понятию «театральная декорация», - сказал Мильчик.
Указав на тот факт, что строительство круглой башни в центре внутреннего двора Синода приведет к утрате архитектурного пространства, являющегося неотъемлемой частью памятника, Мильчик сообщил так же о демонтаже и утилизации на территории обоих объектов таких элементов, как оконные заполнения и лестницы. Несколько лестничных конструкций, впрочем, сохранилось, а кроме того – «печи и камины, к счастью, сохранились. Их оберегают», - заметил Мильчик.
По его словам, реставрация в полном значении этого слова проводилась только на внутри Дома Лаваля, который должен использоваться для представительских целей. Исключение составила реставрация светового купола здания, в отношении которой заказчик – Управление делами Президента РФ – потребовал, «чтобы все выглядело так, как будто делалось сегодня». В остальном объекты Конституционного суда в Петербурге, по мнению ученого, в итоге реконструкции перестанут быть памятниками.