«Обходишь» 214-й закон? Плати штраф!
В Госдуму внесены новые поправки в закон о долевом строительстве, сообщают «Ведомости». Их авторы – депутаты Валерий Рязанский, зампред бюджетного комитета Александр Коган, член Совфеда Светлана Орлова и другие - предлагают жестко запретить привлечение средств не по правилам закона о долевом строительстве 3 214-ФЗ. По их мнению, за нарушение закона должны взиматься штрафы: до 50 тысяч рублей — для должностных лиц и до 1 млн рублей — для компаний.
В пояснительной записке авторы поправок объясняют, что закон № 214 настолько жесток, что по договорам долевого строительства на рынке продается всего 10% жилья, остальное — через договоры соинвестирования о предварительной купле-продаже или через куплю-продажу векселя с его погашением за счет квартиры. Эти договоры плохо защищают граждан-инвесторов, а сейчас у строителей непросто с финансами, так что может возникнуть новая волна обманутых дольщиков.
«Приманка для застройщиков», приготовленная депутатами, — освобождение застройщика. работающего по закону № 214, от НДС. Потери бюджета от этой меры депутаты оценили в 7,2 млрд рублей. За счет роста налога на прибыль в бюджет вернется 1,7 млрд рублей, а за счет пошлины на регистрацию договоров участия (для граждан — 500 рублей, для фирм — 7500 рублей) — 1,3 млрд рублей. Итоговая потеря — 4,2 млрд рублей. Бюджет этой суммы не заметит, а для строителей она существенна, говорит А.Коган.
Как узнали «Ведомости», в правительстве говорят, что к ним законопроект еще не поступал, но предполагают, что правительство будет против льготы по НДС. Высокопоставленный чиновник Минрегиона высказался против шлифовки закона о долевом строительстве: «Надо уходить от долевого строительства к системе покупки и продажи готовых квартир». Однако авторы поправок получили неформальное одобрение своих идей у Минфина, Минрегиона и Минюста, возражает источник, близкий к одному из авторов поправок.
В ходе дискуссии на конференции по переходу строительной отрасли к саморегулированию в рамках Балтийской строительной недели вице-президент НКП «Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт- Петербурга» (САС) Алексей Белоусов отметил, что на сегодняшний день лишь эта петербургская организация выполнила все требования законодательства по переходу к СРО. По его словам, в состав НКП в настоящее время входит 104 организации.
В настоящее время САС готовит документацию для проведения конкурса по выбору управляющей компании (УК) для размещения части средств компенсационного фонда на рынке ценных бумаг с целью их увеличения. Как напомнил А.Белоусов, доходы компенсационного фонда СРО могут также расходоваться на выплаты в случае наступления субсидиарной ответственности и на возврат переначисленных средств.
При выборе УК ассоциация руководствуется установленным по ее решению списком требований. Кроме того, установлены ограничения по долям расходования инвестиционного портфеля. Работу УК по управлению средствами СРО будет контролировать также избранный специализированный депозитарий.
В своем выступлении А.Белоусов напомнил о призыве губернатора Валентины Матвиенко к объединению петербургских строительных организаций в единую СРО. Однако, как рассказал корреспонденту АСН-Инфо заместитель исполнительного директора Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Дмитрий Груздев, в настоящее время подобное объединение признано нецелесообразным. По словам Д.Груздева, на базе ССОО будет создана самостоятельная саморегулируемая организация строительного профиля. Число потенциальных членов уже составляет 40 организаций.