Неисполнение АИП грозит врио губернатора Петербурга Беглову подмоченной репутацией
Как обычно, по итогам первой половины 2019 года Адресная инвестиционная программа Петербурга исполнена чуть более чем на четверть. Как всегда, в освоении бюджетных средств отстают строительные проекты – дорожные, социальные и проч.
Как водится, в ходе заседания правительства, на котором председатель комитета финансов Алексей Корабельников озвучил неприглядные цифры по исполнению АИП, возмущался очередной городской голова. И других методов, кроме смены подрядчиков, чиновники не сумели придумать. Соответственно, множество обещаний, которые роздал кандидат в губернаторы Александр Беглов до старта предвыборной кампании и раздает во время нее, вряд ли буду исполнены.
По словам Корабельникова, АИП, утвержденная на 2019 год в объеме 89,27 млрд рублей (13,9% от общей суммы запланированных расходов городского бюджета) исполнена на 27,5%.
Характерно, что комитет по строительству всегда жалуется на недобросовестных подрядчиков, потом разрывает с ними контракты, ищет новых, но они далеко не всегда оказываются лучше. В результате срываются сроки ввода объектов, а в бюджете остаются неизрасходованные средства. Год от года финансирование АИП по строительству сокращается, но и урезанные суммы освоить не удается.
Беглов идет по пути предшественников. «Надо расставаться с теми, кто не выполняет свои обязательства по строительству детских садов, школ и поликлиник, разрывать с ними контракты», - посоветовал он.
По итогам прошлого года АИП была исполнена на 80,8%. невостребованными остались 14,9 млрд рублей. В частности, КРТИ (АИП исполнена на 73,8%) и КС (75,5%) – главные отстающие, не израсходовали 11 млрд рублей. Из-за срыва АИП перенеслись сроки сдачи 40 социальных объектов.
Но если у КРТИ нашлось внятное объяснение – разборки с «Метростроем» и мораторий на период проведения ЧМ-2018, то у комитета по строительству оправдание одно: подрядчики недобросовестные.
В 2019 году финансирование комитета по строительству сократилось до 21 млрд рублей – на 4 млрд рублей меньше, чем в 2018 году.
Единственное, что спасает город, - частные компании, которые Смольный обязал построить к концу 2019 года 22 социальных объекта, в том числе 15 детских садов и четыре школы.
Таким образом, разговоры о нехватке бюджетных средств – несостоятельны, поскольку ежегодно в городе остаются миллиарды из-за срыва АИП. Но чиновный креатив дальше отстранения недобросовестных подрядчиков так и не пошел.
Новости по теме:
Георгий Полтавченко поручил провести кадровую проверку в Комитете по строительству
Комитет по строительству и КРТИ раскритиковали из-за невыполнения АИП
Беглов поручил завершить до 1 сентября все социальные долгострои
Госдума в третьем чтении приняла законопроект, который запрещает передавать долги по оплате жилищно-коммунальных услуг коллекторам.
Как подчеркнула руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгения Лазарева, управляющие и эксплуатирующие организации – профессиональные участники рынка, могут требовать вернуть задолженность только через суд.
Законопроект внесла вице-спикер парламента Ирина Яровая. По ее мнению, передача долгов коллекторам привела к злоупотреблениям в этой сфере. В пояснительной записке к документу указано: «Уступка прав требований организациям, не являющимся специально уполномоченными участниками рынка жилищно-коммунальных услуг, приводит к злоупотреблениям и нарушениям прав и законных интересов граждан»
Однако, по мнению Лазаревой, принятого закона мало, с его принятием «все проблемы в сфере долгов по ЖКХ не разрешатся». Он отмечает: задолженность продолжает расти, достигает существенных значений – в этом случае взыскание долгов становится манкой целью. Объем задолженности частных лиц за ЖКУ в прошлом году оценивался более чем в 600 млрд рублей. И если в законе о деятельности коллекторов закреплен порядок их действий, то процесс досудебного взыскания профессиональными участниками рынка ЖКХ никакими нормами не регламентирован, подчеркивает она.
Однако закон оставляет это право за профессиональными участниками рынка. То есть, УК, ресурсоснабжающие организации и прочие причастные участники рынка ЖКХ могут брать на вооружение методы коллекторов, требуя вернуть долги, но после отсылки должнику соответствующего уведомления. Причем Лазарева утверждают, что разные методы давления профессиональные участники рынка уже используют.
Ранее законопроект получил положительные отзывы Минстрой РФ и Федеральной службы судебных приставов.
Закон вступит в силу с момента официальной публикации.