Депутаты против поэтапного раскрытия эскроу-счетов
Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал отклонить законопроект о поэтапном раскрытии счетов эскроу, сообщает портал ЕРЗ. Хотя даже Центробанк, ранее выступавший против, уже согласился – при определенных условиях.
Законопроект внесли депутаты от «Справедливой России» в качестве поправки к 214-ФЗ. Как подчеркнул глава партии Сергей Миронов, при поэтапном раскрытии важно соблюдать жесткую пропорцию: сколько построил, столько и получил. А завершение каждого этапа должно подтверждаться документами.
Миронов предполагает, что подобная схема облегчит жизнь застройщика, которые не только станут менее зависимы от банков, но и будут меньше «накручивать цены», указано в сообщении.
Главный противник смягчения, председатель комитета по природным ресурсам Николай Николаев ожидаемо выступил против законопроекта – зачем же в противном случае депутаты все риски рынка складывают на застройщиков. По его замыслам, покупатели жилья избавлены от рисков именно потому, что застройщик не имеет доступа к деньгам на эскроу-счетах, которые к тому же застрахованы в системе страхования вкладов.
«А если мы перейдем к поэтапному раскрытию, это означает, что деньги с эскроу-счета гражданина будут переводиться застройщику до того, как дом будет сдан в эксплуатацию. И этих денег на эскроу-счете просто не будет, а значит и агентство страхования вкладов не сможет их защитить», - цитирует Николаева издание.
В крайнем случае, полагает он, можно пойти на поэтапное раскрытие счетов эскроу, если ввести еще какой-либо дополнительный механизм для подстарховки. Пока таких механизмов никто не предлагает.
Законопроект также не поддерживают правительство РФ и комитет Госдумы по финансовому рынку. Одни считают, что ослабеет защита дольщиков, другие – что поэтапно раскрывать эскроу-счета не позволяет Гражданский кодекс.
Введение поэтапного раскрытия счетов эскроу могло бы сократить издержки застройщиков. Тему подняли застройщики. Минстрой колеблется, но в целом поддерживает «инициативу снизу».
Центробанк поначалу выступил решительно против: банки не хотят брать на себя риски по достройке объектов, поскольку даже на финальных стадиях строительства жилого дома нет уверенности в том, что объект будет введен в эксплуатацию. Но уже в начале 2019 года регулятор изменил свою позицию и теперь допускает такую возможность – при условии создания действенного, документально обоснованного механизма раскрытия эскроу-счетов. «Мы готовы рассмотреть такие механизмы. Если они обеспечат гарантии возврата кредита, то Центробанк поддержит поэтапное раскрытие», - заявила на совещании в Совете Федерации заместитель председателя Банка России Ольга Полякова.
Однако Минстрой продолжает колебаться. Во всяком случает глава министерства Владимир Якушев ранее сообщал, что до конца года вопрос решено отложить.
С задержкой на полгода правительство РФ направило в Госдуму поправки ко второму чтению к законопроекту о комплексном развитии территорий (КРТ). Хотя эксперты возражали, чиновники оставили в документе пункт о принудительном изъятии недвижимости при реализации проектов КРТ, сообщает Коммерсантъ.
Принять в третьем чтении законопроект планировалось в первой половине 2019 года. Документ прошел первое чтение в ноябре 2018 года, после чего поправки требовалось внести в течение месяца, т.е. до конца 2018 года. Однако правительство этого не сделало, а Госдума не стала рассматривать законопроект без указаний сверху.
В законопроекте есть определение комплексного развития территорий – под КРТ понимается обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности «гармоничного сочетания» различных видов разрешенного использования земли и объектов капитального строительства, а также необходимой для их функционирования инфраструктуры. Закон позволит ликвидировать депрессивные городские территории при участии собственников недвижимости самостоятельно, а также муниципальных органов. Документ расширяет перечень земельных участков, которые могут быть включены в проекты, в том числе земли государственной и муниципальной собственности. Срок действия границ зон планируемого размещения объектов увеличивается с трех до шести лет.
Но для развития территории власти планируют изымать земельные участки, занятые объектами инфраструктуры, а также жилыми домами – причем, не аварийными. Дома можно включать в муниципальную адресную программу по сносу или реконструкции. Однако перечень оснований для этого, подчеркивает издание, в законопроекте отсутствует.
В конце июня общественный совет Минстроя в письменном виде изложил депутатам свою позицию. По мнению совета, принудительное изъятие жилых помещений в домах, не признанных аварийными, как и других жилых и нежилых объектов, «необоснованно и не соответствует современной политике защиты имущественных и жилищных прав граждан». Действительно, сначала чиновники сетуют на отсутствие у граждан «менталитет ответственного собственника», а потом разрушают предпосылки для формирования этого менталитета.
Однако предложение совета при Минстрое исключить из законопроекта нормы о принудительном изъятии жилой недвижимости граждан (за исключением аварийной) по инициативе муниципалитета не прошло.
Новости по теме:
Механизм изъятия неэффективно используемых земель будет скорректирован
При изъятии недвижимости для госнужд будут учитывать ее рыночную стоимость
Законопроект по КРТ примут в первом полугодии 2019 года
«Партия роста» в ЗакСе настаивает на выплате компенсаций владельцам сносимых гаражей