Ликвидация Фонда имущества оборачивается для казны Петербурга потерей 1 млрд
Из-за смены организатора торгов городским имуществом – Фонда имущества Петербурга на ГКУ «Имущество Петербурга», бюджет города потерял около 1 млрд рублей доходов от приватизации, сообщает NSP.
Доход от приватизации с начала 2019 года составил 1,7 млрд рублей, хотя, по расчетам КИО, казну должны были пополнить 2,5 млрд рублей.
При этом за 2018 год в городской бюджет поступили 6,6 млрд рублей от приватизации – Фонд имущества перевыполнил план на 12%.
В прошлом году Федеральная антимонопольная служба выдала городской администрации предписание продавать все имущество Петербурга через торги. Антимонопольщики заявили, что организация незаконно почти десять лет была наделена статусом монополиста по продаже городской собственности, ущемляя тем самым права других участников рынка. Согласно законодательству, недвижимость должна реализовываться на аукционах, а договоры заключаться с уполномоченной организацией, но она не должна быть единственной. Между тем, Жилищный комитет и Комитет имущественных отношений предоставили Фонду «эксклюзивное» право купли-продажи недвижимости от имени города и выдали ему соответствующие доверенности. А это нарушение закона о защите конкуренции.
Город действительно много лет продавал встроенные помещения арендаторам, имеющим право преимущественного выкупа, без торгов – в основном это предприятия малого и среднего бизнеса.
Комитет решил проблему кардинально: ликвидировал Фонд, взамен создав казенное учреждение «Имущество Петербурга». Торги проходят на площадке Российского аукционного дома. Причем если у Фонда было одно помещение, то отделения ГКУ разбросаны по городу.
План на 2019 год – прежний, 6 млрд рублей. Пока неясно, удастся ли его выполнить. «Нам бы разобраться с провалом, который образовался в связи с тем, что Фонд имущества перестал заниматься продажами», - прокомментировал заместитель председателя КИО Александр Герман.
По результатам «Прямой линии» 20 июня 2019 года президент России Владимир Путин раздал поручения. В числе прочих – поручение правительству РФ сформировать правовую систему и определить источники финансирования для строительства объектов социальной инфраструктуры в новых реалиях рынка. Вряд ли для покупателей квадратный метр от этого станет дешевле.
Путин верно предполагает, что стоимость строительства инфраструктуры заложена в цену квадратного метра и, соответственно, в договоры долевого участия. После 1 июля, вместе с переходом на эскроу-схему, он счел нужным изменить принцип финансирования строительства соцобъектов.
«Задача правительства – вместе с регионами России выработать правовую систему, которая бы обеспечила возведение социальной инфраструктуры в жилищном строительстве, и определить источники финансирования этого строительства», - сказал президент в ходе «Прямо линии».
По его задумке, необходимо вернуться к финансированию строительство соцобъектов из бюджета – регионального или муниципального. «Но проблема в том, что у них пока нет ресурсов», - добавил глава государства.
В Перечне поручений правительству – до конца года внести изменения в законодательство, которые позволят застройщикам уменьшить налоговую базу для налога на прибыль на сумму, потраченную на строительство социальных объектов, переданных властям. Также необходимо освободить от уплаты НДС процесс передачи социалки.
Кроме того, правительство должно определить порядок обеспечения территорий, предназначенных для строительства жилья, социальными объектами и понять, откуда взять средства для их строительства.
Поскольку, как отметил ранее Путин, средств в регионах на социальные объекты нет, строить их по-прежнему буду частные компании, возводящие крупные жилые комплексы. Причем сейчас частные структуры не только строят здания школ, больниц и детских садов, но зачастую полностью оборудуют их. В самом лучшем случае власти выкупают в застройщиков такие объекты либо компенсируют часть затрат.
Но, скорее всего, регионы пойдут по пути создания каких-либо фондов, где будут аккумулироваться средства на строительство социалки. Легко угадать, кто именно будет отчислять средства в эти фонды. Застройщикам опять выкрутят руки, только иным способом. А затраты останутся в цене квадратного метра, и дольщики по-прежнему будут оплачивать их.
В перечне президентских поручений также есть указание Минфину и Банку России до 1 августа принять все возможные меры, чтобы финансовые учреждения не отказывали в выдаче и реструктуризации ипотечных кредитов семьям, имеющим право на субсидирование ипотечных ставок.