Путин поручил сформировать правовые рамки для строительства социалки
По результатам «Прямой линии» 20 июня 2019 года президент России Владимир Путин раздал поручения. В числе прочих – поручение правительству РФ сформировать правовую систему и определить источники финансирования для строительства объектов социальной инфраструктуры в новых реалиях рынка. Вряд ли для покупателей квадратный метр от этого станет дешевле.
Путин верно предполагает, что стоимость строительства инфраструктуры заложена в цену квадратного метра и, соответственно, в договоры долевого участия. После 1 июля, вместе с переходом на эскроу-схему, он счел нужным изменить принцип финансирования строительства соцобъектов.
«Задача правительства – вместе с регионами России выработать правовую систему, которая бы обеспечила возведение социальной инфраструктуры в жилищном строительстве, и определить источники финансирования этого строительства», - сказал президент в ходе «Прямо линии».
По его задумке, необходимо вернуться к финансированию строительство соцобъектов из бюджета – регионального или муниципального. «Но проблема в том, что у них пока нет ресурсов», - добавил глава государства.
В Перечне поручений правительству – до конца года внести изменения в законодательство, которые позволят застройщикам уменьшить налоговую базу для налога на прибыль на сумму, потраченную на строительство социальных объектов, переданных властям. Также необходимо освободить от уплаты НДС процесс передачи социалки.
Кроме того, правительство должно определить порядок обеспечения территорий, предназначенных для строительства жилья, социальными объектами и понять, откуда взять средства для их строительства.
Поскольку, как отметил ранее Путин, средств в регионах на социальные объекты нет, строить их по-прежнему буду частные компании, возводящие крупные жилые комплексы. Причем сейчас частные структуры не только строят здания школ, больниц и детских садов, но зачастую полностью оборудуют их. В самом лучшем случае власти выкупают в застройщиков такие объекты либо компенсируют часть затрат.
Но, скорее всего, регионы пойдут по пути создания каких-либо фондов, где будут аккумулироваться средства на строительство социалки. Легко угадать, кто именно будет отчислять средства в эти фонды. Застройщикам опять выкрутят руки, только иным способом. А затраты останутся в цене квадратного метра, и дольщики по-прежнему будут оплачивать их.
В перечне президентских поручений также есть указание Минфину и Банку России до 1 августа принять все возможные меры, чтобы финансовые учреждения не отказывали в выдаче и реструктуризации ипотечных кредитов семьям, имеющим право на субсидирование ипотечных ставок.
Новая схема с использованием эскроу-счетов упрощает оформление прав на квартиру в новостройке: теперь не только покупатели квартир, но и застройщики заинтересованы в скорейшей передаче жилья в собственность. Поскольку деньги с эскроу-счетов застройщик получит только после регистрации в собственность минимум одной квартиры, объясняет эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко.
«До настоящего времени проблемы дольщиков не ограничивались серьезными финансовыми рисками. Часто, даже после получения ключей, собственники помещений многоквартирного дома не могли зарегистрировать права на квартиру. Происходило это из-за того, что необходимая для регистрации процедура кадастрового учета по той или иной причине затягивалась, а единственными лицами, заинтересованными в решении вопроса, оказывались сами собственники», - говорит она.
По действующему до 1 июля законодательству застройщик не обязан помогать дольщикам ставить объект на кадастровый учет. Но новые правила не позволяют раскрыть эскроу-счета, пока застройщик не представит в банк разрешение на ввод дома в эксплуатацию и подтверждение регистрации прав собственности как минимум одного объекта долевого строительства.
«Благодаря новой инвестиционной схеме застройщик разделит интересы жильцов: только проведя кадастровый учет и запустив процедуру регистрации квартир в собственность, он сможет получить от банка средства дольщиков, – поясняет Лещенко.
Сегодня жилье строится в 83-х регионах России – по состоянию на июнь 2019 года это 15,6 тыс. домов на 2,7 млн жилых единиц (квартир, блоков, апартаментов) с совокупной площадью 133,7 млн кв. м. Причем 97,1% из них располагаются в многоквартирных домах.
Больше всего жилья возводится в Москве (14,2% совокупной жилой площади), Московской области (11,8%), Петербурге (11,4%), Краснодарском крае (6,8%), Ленинградской области (3,8%).