Жилищные программы в Невском районе: квартир все меньше, выплат все больше
За 8 месяцев 2008 г. очередники Невского района получили по программе «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» 3 квартиры. За 2007 г. этот показатель составил 33 квартиры. Всего на настоящий момент на учете по данной программе в районе состоит 645 семей. Такие цифры были озвучены на последнем заседании коллегии районной администрации.
При этом однако 70 семей жителей района получили социальные выплаты по программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002 - 2011 гг.» на общую сумму 54 млн 374 тысячи рублей. 46 социальных выплат на общую сумму 42 млн 403 тысячи рублей с начала года получили молодые семьи района по программе «Молодежи - доступное жилье». Это больше, чем за весь предыдущий год, на 9 млн рублей.
Программа по расселению коммунальных квартир, вступившая в действие с 1 января 2008 г., затрагивает интересы 62 тысяч 806 жильцов, проживающих в 12 тысячах 188 коммунальных квартирах на территории Невского района. Из них 37,4% граждан состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жильцы 103 квартир попали в реестр коммунальных квартир, подлежащих расселению, 35 квартир 73 семьям (170 человек) подали заявки на социальные выплаты, в результате чего размер социальных выплат по данной программе превысил 51 млн рублей.
По состоянию на 1 сентября районными властями передано оператору 85 пакетов документов очередников района, изъявивших желание принять участие в программе «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты», также вступившей в действие с начала года. 9 семей уже получили по ней социальные выплаты на общую сумму 31 млн 706 тысяч рублей.
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.