В бюджетном строительстве Минстрой РФ предпочитает типовые проекты экономически эффективным
Минстрой РФ разработало законопроект о введении в России типового проектирования: при строительстве за счет средств бюджетов всех уровней, выбирая между типовым проектом и экономически эффективной проектной документацией, застройщик должен отдать предпочтение первому, сообщает портал ЕРЗ.
При этом, утверждают разработчики, экономия от использования типовой документации составит 6,6 млрд рублей.
Законопроект размещен для публичного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Обсуждение продлится до 1 июля 2019 года. Предположительно документ вступит в силу 1 января 2020 года.
Законопроект предусматривает поправки в Градкодекс РФ – понятие типовой проектной документации, институты типового и экспериментального проектирования.
За счет федерального бюджета с 2020 года начнется разработка типовой документации для базового перечня капитальных объектов. В частности, на первые два года на это предполагается выделить 1,1 млрд рублей. В базовый перечень войдут объекты, проекты для которых понадобятся в течение пяти лет не менее десяти раз.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, до создания типового проекта предполагается экспериментальное проектирование. При проектировании должны применяться современные экономичные ресурсо- и энергосберегающие, архитектурно-планировочные и иные решения, отвечающие критериям экономически эффективной проектной документации. Обновление проектной документации должно происходить раз в пять лет.
Минстрой решило отказаться от оснащения многоквартирных домов индивидуальными приборами учета, хотя ранее активно поддерживало установку таких приборов. По мнению генерального директора компании «ДомКом Инвест» Александра Костюкова, идея «неожиданная для населения»: повсеместная отмена тепловых ИПУ для рынка ЖКХ станет шагом назад.
В июне 2019 года состоится заседание межведомственной рабочей группы, на котором Костюков ожидает прояснение позиции Минстроя.
По мнению эксперта, персональные счетчики тепла с возможностью установить индивидуальный температурный режим в квартире и одновременно экономить на этом – существенный стимул для покупки нового жилья.
Сами по себе счетчики – не приборы с метрическим эталоном измерения, они имеют удельный показатель тепла, потреблённый в помещении, который используется в сложных формулах расчета. Но нередко в новостройках устанавливают некие «суррогаты», которые искажают показатели. Тогда порядок надо наводить с недешевыми непонятными приборами, а не запрещать счетчики.
Минстрой РФ обосновало отказ от установки счетчиков регулярными конфликтами между соседями: одни жильцы полностью перекрывают вентили в своих квартирах, другие платят за них.
Костюков считает, что ИПУ тепла целесообразно использовать только в домах класса А по энергоэффективности: «Если приборы установлены в домах класса С, то потребители платят в разы больше, чем если бы тот же дом был вообще без счетчиков. Вместе с прибором учета тепла надо ставить оборудование, не допускающее снижения температуры. Только в классе А сосед не будет обогревать соседа, а в С и В тепло проникает везде».
Полный отказ от ИПУ также не способен решить вопрос платежной дисциплины: счетчики тепла рассчитаны на новые дома, в которых учет тепловой энергии заложен еще на стадии проекта. В соответствии с ним устанавливаются и общедомовые коммуникации. Для повышения платежной дисциплины необходимо внедрять дистанционное и одновременное снятие показаний ИПУ во всем доме. Именно такой подход позволит уйти от запутанных формул в расчетах, полагает Костюков.
Новости по теме:
Минстрой РФ предложило отказаться от обязательной установки счетчиков в новостройках