Анкор, еще анкор: «дачная амнистия» опять продляется – до 1 марта 2022 года
Госдума в первом чтении приняла законопроект, который вновь продлевает «дачную амнистию» - на сей раз до 1 марта 2022 года. Документ и на этот раз внес глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Документ, в частности, предлагает для строящихся жилых и садовых домов, возведение который стартовало до 4 августа 2018 года – когда заработал уведомительный порядок для разрешения и на строительство и оформление прав собственности, сделать упрощенную регистрацию бессрочной.
Кроме того, законопроект предлагает до 1 марта 2022 года продлить право членов садовых товариществ приобрести в собственность участок – бесплатно и без торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной садовому товариществу до вступления в силу действующего земельного законодательства (10 ноября 2001 года), находится в публичной собственности и предназначен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
В числе новелл – предложение гражданам самостоятельно выбрать: направить документы для регистрации в Росреестр, или подождать, когда это сделают органы местного самоуправления.
Между тем, с 1 марта 2019 года действует обязательный уведомительный порядок для строительства и реконструкции объектов ИЖС.
Предыдущее продление «дачной амнистии» в марте прошлого года депутаты связывали с необходимостью дать последнюю возможность примерно 1 млн граждан зарегистрировать права в упрощенном режиме.
«Мы считаем, что те правила, которые существуют, по которым субъекты РФ могут устанавливать предел стоимости, должны продолжать действовать. Также нужно оформлять общие участки в садовых, дачных, других товариществах. Допустим дороги, въезды и так далее оформлять бесплатно. У нас есть норма, которая говорит об обязанности органов местного самоуправления информировать население, как нужно оформлять объекты в упрощенном порядке. Также есть норма, которая говорит о том, что если дом не больше двух этажей, если он небольшого количества метров, он также оформляется в упрощенном порядке через декларацию», - прокомментировал Крашенинников.
По официальным данным на момент предыдущего продления «дачной амнистии», за время ее действия права в упрощенном порядке зарегистрировали более 3,5 млн владельцев построенных объектов и более 7 млн собственников земельных участков.
Минэкономразвития РФ разрабатывает поправки к законодательству, которые обяжут собственников сдаваемого на срок до 30 дней жилья получать специальные идентификаторы, которые помогу налоговиками выявлять неплательщиков.
Такое предложение Минэкономразвития сформулировало в рамках инициативы по законодательному регулированию рынка туристического жилья, сообщил «Коммерсант» со ссылкой на свой источник в министерстве: «Номер будет выдаваться для каждого собственника либо для каждого жилого помещения. Пока не определен и орган, который займется выдачей идентификаторов».
По его словам, идентификатор должен будет обязательно указываться во всех объявлениях на публичных площадках, где размещается информация о сдаваемом жилье. «При его отсутствии собственник и площадка-агрегатор могут быть оштрафованы», - уточнил источник издания.
Создавать отдельный закон о введении идентификаторов чиновники не планируют. Вероятнее всего, будут разработаны поправки к действующему Федеральному закону №132-ФЗ об основах туристской деятельности.
Работа будет вестись совместно с Минфином, ФНС, Росреестром и МВД. К концу июня 2019 года Минэкономразвития обещает направить первую версию законопроекта заинтересованным министерствам и ведомствам.
Мнения опрошенных АСН-Инфо экспертов по поводу инициативы Минэкономразвития неоднозначны. Так, например, руководитель проектов Becar Asset Management Александр Пестряков назвал идентификатор еще одной возможностью защитить клиента от обмана: «Особенно это актуально сейчас, когда на долю Booking и Airbnb и других платформ-агрегаторов приходится 74% всех бронирований».
По его суждению, все будут только в плюсе. «Службе модерации придется меньше краснеть, когда очередной клиент подаст жалобу на искаженную информацию в объявлении или в арбитраж Airbnb придет запрос о некачественном обслуживании. Клиенты в плюсе, потому что смогут проверить информацию», - считает господин Пестряков, уверяя, что инициатива найдет отклик и в федеральном проекте «Открытые данные» и можно будет проверять отзывы, жалобы, числящиеся за конкретным ID.
Для главного редактора портала недвижимости Domofond.ru Ирины Филатовой пока непонятно, каким образом квартире или человеку будет присваиваться идентификатор и, главное, как власти собираются контролировать, что в объявлениях указывается настоящий, а не фальшивый ID.
«Возможно, для этого понадобится открытая база, по которой проверить корректность идентификатора и соответствие адресу сможет любой потенциальный съемщик жилья», - предполагает госпожа Филатова, добавляя, что у них на портале размещено почти 100 тысяч объявлений о посуточной аренде в России, и это только квартиры, не считая комнат и домов.
Эксперты сходятся во мнении, что ключевая цель Минэкономразвития – вывести доходы от аренды из тени. «Если схема заработает, и за нелегальную сдачу собственникам действительно будут грозить ответственность и штраф, то этот рынок определенно сократится, - полагает Ирина Филатова. - В частности, если власти одновременно не приведут в порядок рынок долгосрочной аренды, то значительная часть объектов может перейти в этот смежный сегмент».
Как считает Александр Пестряков, новый закон введет еще большую разграниченность в рынок жилья и приведет плавающий ценник к большей закономерности: «Не стоит ждать серьезного удорожания аренды, скорее произойдет переформирование ценового диапазона, и ряд собственников поменяют портрет целевого клиента».