Вокруг Охта-Центра напускается все больше тумана
На схеме высотного регламента застройки Санкт-Петербурга, представленного 12сентября Градостроительному совету директором НИПЦ Генплана Сергеем Митягиным, участок, ограниченный реками Невой, Охтой и Якорной улицей, отнесен к «коричневой» зоне, предполагающей предел высотности строений в промежутке между 84 и 120 м. К зоне той же предельной высотности отнесен и квартал между пр. Энергетиков, Партизанской, Якорной и Бокситогорской улицами, который также входит в состав «Охта-Центра»: здесь, как сообщалось на слушаниях проекта планировки и межевания территории по заказу ОАО «Общественно-деловой центр «Охта», предполагается разместить службы инженерного обеспечения высотного комплекса. С.Митягин не смог раскрыть корреспонденту АСН-инфо тайну возрастания габаритов инженерных сооружений.
На фрагменте проекта корректировки Правил землепользования и застройки, представленной совместно с картами высотного регламента, на участке между Невой, Охтой и Якорной улице, была обозначена предельная высота 48 м. Это разночтение проектировщики также не разъяснили. Следует отметить, что между схемой высотного регламента и фрагментом откорректированного ПЗЗ отмечаются и другие разночтения: так, на первой отображен участок предполагаемого намыва территории Финского залива западнее Крестовского острова, а на второй он отсутствует.
Отвечая на вопросы СМИ об «Охта-Центре», председатель КГА Александр Викторов высказался также неопределенно: «Для начала мы должны решить, нужен ли городу этот проект».
Ранее, 2 сентября, городская прокуратура настояла на обозначении высотного регламента в квартале между Невой, Охтой и Якорной улицей, ссылаясь на требования Градкодекса. Требования прокуратуры не касались многих других участков, где предельная высотность не установлена.
Окончательные решения по высотному регламенту будут приниматься городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), в которую входит лишь один архитектор - А.Викторов. Одновременно КЗЗ рассмотрит предложения от общественности и деловых кругов. Как полагает председатель КГА, в их числе неминуемо встретятся экстремальные предложения «в обе стороны».
В соответствие с текстовой частью ПЗЗ, в случае, если проектные предложения выходят за пределы установленного высотного регламента, городская КЗЗ вправе разрешить это превышение после проведения общественных слушаний и утверждения предложения Законодательным собранием.
Как рассказал на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Ленинградской области Валерий Ким, выполнение работ по планированию территорий и поселений, которое должно быть завершено к концу 2009 г, сталкивается с материальными и кадровыми трудностями. В отличие от Санкт-Петербурга, в области, в соответствии с Градкодексом, должны быть составлены планы всех муниципальных образований, не считая территориальных планов. Кроме того, для завершения этих работ необходимо состыковать все составленные планы городов с территориальными планами.
Как отметил В.Ким, областному руководству удалось добиться взаимопонимания с КГА Санкт-Петербурга в части планирования пригородной зоны, в чем заинтересованы обе стороны. В частности, в настоящее время город и область совместно обсуждают планы перемещения производств из центра Санкт-Петербурга в Ленобласть, хотя город, по словам Кима, был поначалу не заинтересован в таком сотрудничестве. Совместно с городом обсуждаются и планы строительства новых кольцевых дорог, где область намерена разместить как новые производственные объекты, так и новые городские поселения.
Сейчас территориальное планирование в Ленобласти проводится в ускоренном темпе. Заинтересованные инвесторы торопят чиновников, которые также стремятся ускорить работу, ибо в противном случае проекты области останутся с 2010 г без федерального финансирования. Областной КГА организует совместное обсуждение составляемых планов в рамках Градстроительного совета, который по существу стал важным методическим ресурсом. «Нам всем сейчас требуется крепкое физическое здоровье, терпимость и великодушие», - иронизирует В.Ким.
Как выяснилось в ходе пленарного заседания, в других областях и республиках страны существуют такие же проблемы. Так, в Удмуртии генеральные планы составлены пока лишь в трех городах. Как считает главный архитектор республики Елдена Чугуевская, целесообразно осуществление планирования районов вместе с районными центрами, что и логичнее, и дешевле.